國安部發文＋習近平缺席G20峰會　中美關係前景難樂觀

評論指出，中國領導人習近平不出席G20印度峰會是對美國的適度施壓；而不涉外交事務及對外宣傳的中國國家安全部，日前竟發文談論美國對中戰略，都顯示中美關係前景恐不樂觀。

金融時報今天刊載察哈爾學會國際輿情研究中心秘書長曹辛所撰分析文章，提到上述觀點。

中國國家安全部4日於微信公眾號平台發文指出，美國對中戰略是新瓶裝舊酒，美國絕不可能「競贏」中國。中國外交部4日於官網宣布，國務院總理李強將於9至10日出席G20印度峰會；對於習近平的缺席，美國總統拜登（Joe Biden）表示遺憾。

▲習近平不出席G20印度峰會是對美國的適度施壓。（圖／翻攝自新華社）

曹辛認為，這兩件事都與中美關係密切相關，讓人對中美關係前景難以樂觀，起碼是非常不確定。

他說，以工作分管職能來講，國家安全部不管中國對外宣傳也不涉中國外交，其發出「新瓶裝舊酒：美國對華戰略『新兩手』實際還是『老兩手』」一文不能代表中共中央，也不能代表外交部，只是中國政府一個相關職能部門的觀點而已。

「然而上述文章對當前和未來中美關係的分析和定位卻是嚴重的」，曹辛指出，國家安全部具有不公開性、保密特性、敏感性，部門發文構成了一種暗示，暗示中美關係當下和未來的不樂觀，也給美國和西方施加了壓力。

曹辛提到，國家安全部發文講到「要真正實現『從峇里島到舊金山』，美國需要拿出足夠的誠意」，這正是在提示美國，必須對中國拿出誠意，中國領導人就有理由在11月於舊金山舉行的亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會上與拜登見面，「這是暗示，也是心理戰」。

曹辛解析習近平缺席G20印度峰會，原因是出於對美國施壓。他說，習近平的缺席，倘若不是健康因素，根本原因就在於北京對於拜登政府接連派出高階官員訪中的政策調整不滿意；因為美國仍以「國家安全」為理由，繼續對中國實行「小院高牆」式遏制手段。

曹辛引述美國媒體所說「愈來愈多跡象表明，中國擺出沒興趣（和拜登）打交道的樣子」，他說明，原因如同上述，「美國需要拿出足夠的誠意」，以11月舊金山APEC會議來說，中國領導人仍有空間就是否出席會議一事施壓美國；明年美國進入總統大選後，這樣的機會一般來說就會少了，「否則對美國兩黨總統候選人來說就是正中下懷」。（中央社上海7日電）