文/胡文琦
不以人、以黨廢言,媒體報導,因應立法院教育與文化委員會要求,昨日,數位發展部正式提出了「『數位平台與媒體議價』國際政策模式暨我國立法方向與架構研析專題報告」。而針對此一涉及未來數位匯流公平競爭與媒體平台付費與否的專案、專業報告,立委范雲則提出三項意見,更呼籲數位部應拿出「解決問題的決心」,盡速於本會期提出行政院的版本並交付立法院審議。
據悉,數位部此際所提交的「新聞媒體議價研析專題報告」指出,目前國際立法上採取有「議價協商」與「著作鄰接權」等2大方向,唯因立法目不同會涉及的業務主管機關也會不同云云,然而,觀察加拿大在制定相關政策之後,Google與Meta則「技術性、報復性」的暫停了提供相關新聞服務,援此,數位部建議「持續關注國際立法趨勢與效應」,且須建立社會與產業的共識論點。
▲民進黨立委范雲(圖/翻攝自范雲臉書)
坦白說,誠如綠委范雲所言,整份報告僅是國際資料的搜集與整理罷了,專案報告「隻字未提」攸關媒體議價制度立法的關鍵核心,諸如「如何因應不同政策方向造成的影響」、「依台灣的媒體與數位產業生態及法律架構,哪種模式比較可行」,甚至是「若立法後數位平台採取反制作為,台灣如何面對?」等等,進言之,這就只是現行的「現況報告」,並無任何具體的想法或另類的創新建議。
其實,面對此一全球民主國家與新聞媒體都同時遇上的「同樣麻煩」,不止是新聞專業倫理近似「血汗工廠」的被平台無償盜用,甚或是平台演算法的「『類』吸血套利模式」,世界各國不止有「兩敗俱傷」失敗的加拿大與捷克等案例,亦有「雙方各退一步」最終妥協成功的澳洲與歐盟模式。準此,數位部確應審酌范雲接地氣「戳破國王新衣」的良善建議,真正發揮我不入地獄、誰入地獄「解決問題」的雄心壯志才是。
《作者簡介》胡文琦,前中國國民黨發言人