中國若選擇攻台　國際政治學者：很難速戰速決

「香格里拉高峰會-台北」今（11）日舉行，多位國內外重量級專家參與。知名國際政治學者米爾斯海默表示，中國若攻台，很難速戰速決，不過在政治層面的考量因素更為重要，「因為戰爭是政治最終手段」。

▲國際政治學者認為，中國若選擇攻台很難速戰速決。（合成圖／翻攝自中華人民共和國中央人民政府、總統府提供）

「香格里拉高峰會-台北」地緣政治高峰論壇由東南亞影響力聯盟（SIA）主辦，選在台北香格里拉遠東飯店舉行，包括前總統馬英九、前外交部長林永樂、前國防部副部長陳永康、前行政院長江宜樺、國際戰略專家黃介正等人參與。

知名外國講者包括芝加哥大學教授米爾斯海默（John Mearsheimer）及哈佛大學的講座教授奈伊（Joseph Nye）、華特（Stephen Walt）、米德（Rana Mitter）、艾利森（Graham Allison）。

國際政治學者米爾斯海默以「台灣應該從烏克蘭獲得什麼樣的經驗教訓？」為題專題演講。米爾斯海默表示，美中政治、軍事角力勢必日益加劇，因中國試圖挑戰美國等西方國家過去累積的成就。

米爾斯海默指出，一般而言，國家之間不會走入戰爭，除非發起戰火的一端有信心取得快速勝利，也就是說，若中國判斷沒辦法快速奪勝、贏過美國等盟友，便不太可能發起戰爭，不過在政治層面的考量因素更為重要，「因為戰爭是政治最終手段」。

他以日本1941年偷襲美國夏威夷珍珠港引發太平洋戰爭為例，日本明知發動攻擊對己不利，但受到美國經濟手段的壓制而必須做出政治反應，因而出現戰事。

米爾斯海默說，中國軍隊缺乏戰鬥經驗，若真要出兵，加上台海地理位置可能以難度更高的兩棲戰術為主，將大大增加其攻台難度，中國必須面對事實，在台海發動攻擊，很難速戰速決，恐演變為難以止盡的歹戲。

然而，米爾斯海默說，很難評估中國何時發起攻擊，但根據其經驗認知，若能避免例如台灣宣布獨立等宣示，如此一來可避免激怒中國，就能創造條件進行溝通，維持「很棒的現狀」。

前國防部副部長陳永康專題演講「俄烏戰爭對台灣安全的地緣戰略影響是什麼？」時表示，烏克蘭在戰爭中成功證明反應韌性，但烏克蘭與台灣的地理條件並不相同，台灣應著重基本軍事建設。

陳永康以圖像簡報呈現烏克蘭、中國、台灣等地理規模，並指出，台灣未如烏克蘭具備的「難民走廊」，若發生戰事，人民安置等問題恐是一大挑戰，而中國幅員遼闊，就算東邊發生戰火，有其先天優勢可不斷提供支援，而台灣是海島地形，得靠自己。

陳永康以海底電纜為例，若電纜中斷、海上交通受阻，不僅民生受影響，周邊貿易活動也將受衝擊，因此應減少戰火可能造成的脆弱點，在平時構築持續的可恃戰力，「不只是軍購，而是用更可負擔、可問責的方式提高防禦能力」。