台加FIPA不到1年完成談判　鄧振中：國際傑出案例

台加投資促進及保障協議（FIPA）談判完成，行政院政委鄧振中表示，70餘條文不到一年即達成協議，為國際相當傑出案例；對於此協議能否緩解ECFA可能終止衝擊，他則強調分散投資的重要性，尤其美加是相對穩定地區。

▲今年2月鄧振中（右）與加拿大國際貿易部長伍鳳儀進行視訊會議，宣布台加啟動「投資促進及保障協議」（FIPA）談判。（圖／中央社）

台灣與加拿大昨（24）日共同宣布「投資促進及保障協議」（Foreign Investment Promotion and Protection Arrangement）談判完成，這是加拿大於2021年修訂其對外洽簽投資協議範本後，首個完成談判的雙邊投資協議，也是繼台加2016年「避免所得稅雙重課稅及防杜逃稅協議」後，又一台加雙邊經貿協議。

鄧振中表示，加國過去簽署很多投資協定，後來發現協定應加入更多元素，因此花費多年發展一套範本，將來談判都以此為基礎，而台灣是範本出爐首個簽署協定。

台加雙方是在今年2月，由鄧振中與加拿大國際貿易部長伍鳳儀共同宣布啟動本項談判。鄧振中表示，在開啟談判前，雙方已先就協議內容的主要概念經過一年的探索性討論，確認彼此理念一致，因此在充分準備下，雙方談判過程相當順利，「以70幾條文、不到一年時間達成協議，在國際上為相當傑出例子」。

至於是否為史上最快談成協議，他說，以協定規模與水準，「是很快很快的」。

協議主要內容包含4部分，第一， 平衡投資者權益與地主國規範權利的包容性協定；第二，提供完整的投資保障規範，涵括核心投資保障條款，如國民待遇、最惠國待遇、損失補償、徵收、資金移轉等；第三，不可增加投資限制措施，提供投資者可預測、穩定的投資環境；第四，投資促進及便捷化。

▲鄧振中指出，近年台加關係良好，總理也公開支持台灣參加國際組織。（圖／中央社）

依據加拿大公布的資料，加拿大2021年對亞太各國的投資排名，台灣躍升為第3位，僅次於澳大利亞及印度，台灣亦為加國2021年出口成長最快6個市場之一。

鄧振中表示，台灣企業近年赴加投資相當廣泛，「很健康」，非僅單一產業；經貿辦補充，相關企業包括台積電與趨勢科技等資通訊業、台泥集團的能元科技與東元電機等製造業，以及生技、金融、運輸與零售業等，全球第四大IC通路商文曄科技於2023年9月宣布併購加拿大電子元件通路商Future Electronics。

加國企業在台投資代表企業則有北陸能源、GaN Systems，為台灣離岸風電及化合物半導體產業的重要夥伴。

針對台加協議是否緩解兩岸經濟合作架構協議（ECFA）可能終止衝擊，鄧振中不諱言，中國一定在看如何對台灣政治發揮影響，但無論如何，台灣一定要分散投資，若大量依賴單一市場，風險一定很高，越分散風險越低，特別是美加地區相對穩定。

他進一步說，近年台加關係良好，總理也公開支持台灣參加國際組織，雙方也有科技、衛生合作備忘錄；加拿大強調包容性，國家穩定多元，若企業界有北美布局考慮，「加拿大非常理想」，且成本較美國低許多。