7人退「民主大聯盟」國會能過半？林佳龍：民進黨必須擴大社會基礎

記者高逸帆／台北報導

▲林佳龍表示，民進黨必須擴大自己的社會基礎（圖／台灣智庫提供）

台灣智庫「挑戰2032：台灣國家願景系列論壇」繼第一場「包容台灣」、第二場「創新台灣」論壇後，今（27）日於中華電信研究院舉辦「協和台灣」論壇，總統府秘書長、台灣智庫共同創辦人林佳龍、台灣智庫董事長吳榮義出席致詞，由國會觀察文教基金會董事長姚立明發表主題演講，並邀集跨黨派、跨世代、跨領域的政治工作者及學者共思台灣憲政體制、政黨政治的認同與發展。

林佳龍表示，論壇集中探討協和民主，台灣雖然經過三次政黨輪替，但選舉期間內部的社會分岐，特別是認同政治加上外來威脅以及中國的挑戰，尤其是在新媒體時代，政治走向兩極化、破碎化，如何凝聚團結的台灣，透過選後憲政體制的運作，也希望各政黨能夠發揮領導力團結台灣。他說，面對內外的挑戰，透過與談人跨世代、跨黨派代表，來為台灣邁向正常國家、深化台灣民主，甚至啟動台灣二次民主改革探討，相信也是台灣人民相當關心的課題。

林佳龍說，台灣民主化是一個漸進、和平、分期付款式的過程，伴隨著遺留的轉型正義與認同政治。民主的深化、參與、品質相當重要，台灣是多元社會，從族群、宗教、性別、年齡等不同的需求，要在眾聲喧嘩中要如何達到有效的民主治理，面對外來霸權威脅以及內部認同與分岐，都深深影響台灣的投票行為。他強調，每個世代都應該參與台灣民主所面臨的挑戰、付出努力，他也拋出三個問題意識，包括「台灣政黨政治的未來將走向何處」、「台灣政治治理的有沒有新的組合模式」、「台灣是否可能有新的社會契約觀」。

林佳龍表示，選舉是人民作主的表現，結果的難以預測就是民主的美麗之處。他也提到，特別是在選後憲政體制的運作，新舊民意重疊之際的情勢，也透過智庫學者專家的論述，探討第三種政府型態的可能，若未來執政黨在立法院沒有絕對多數的情況下，政黨間並非流於權宜之計或是利益交換，違背民主政治權責相符的意義，而是透過權力分享，讓分歧意義能夠展現，也確保行政與立法能夠運作，讓協和式民主有更好的運作基礎，透過憲政體制的調整、政黨政治的角色和民主參與的提升，實現更好的民主治理，共同維護台灣的主權和安全。

吳榮義指出，「挑戰2032」是台灣智庫面對台灣未來十年以及2024的關鍵時程情況下所提出的議題設定與解決方案，座談主題「二次民主改革」是2013年李登輝前總統發起的運動，目的在落實地方自治，論壇邀請跨黨派學者、專家發表意見，提供2032台灣國家發展的願景。

對於媒體詢問到立委趙天麟宣佈退選，是否打亂黨內在高雄派系及市長接班佈局，林佳龍回應，距離選舉剩下七十幾天，制度上必須由黨中央來徵召來評估最有勝選機會的人，年輕世代有好的人才接棒是好事，提名前大家也能夠表達意願，包括在地的民意代表也是重要評估，相信黨內會有全面的考量，依照民主程序決定後，會全力團結勝選。

外界關心民進黨不分區有望納入體育界，盧彥勳、劉柏君呼聲高，林佳龍表示，運動的專業人才是很大的社會基礎，體育人才能夠納入不分區，一定可以爭取到關心體育選民的支持，也會尊重提名小組的評估過程以及安排。

對於媒體問及「民主大聯盟」至今已有七位立委參選人退選，民進黨下屆國會是否過半的看法。林佳龍則回應，候選人在提名後會受到社會各界檢驗，民主有自我修正的能力，願意聆聽意見做修正才更能得到社會支持。他說，各界對於先前提名人選有批評指教，民主大聯盟要跟社會力鏈結，民進黨必須擴大自己的社會基礎，也是今天主題探討「協和台灣」，來尋求多數的人民支持，形成穩定多數的政府。

姚立明以「從憲法意識看台灣民主政治」為題進行演講，他舉國民黨立委馬文君遭指涉洩密案為例，認為這是「權力分立的基本觀念並未確立」之故，由於國家認同的問題，「國家忠誠義務」和其他國家狀況不同，若這樣的基礎設施沒有做好，類似事情會持續發生。他說，唯有透過一點一滴落實憲法的基本原則和內涵，才能慢慢把人導向成熟的政黨政治，他也認為，從憲法本文就明確指出「主權屬於國民全體」，因此只要確立台澎金馬兩千三百萬人民才具備主權、國家主體地位，就能釐清和「大陸地區人民」的關係。