人工生殖法審查　跨黨委員認「單身女爭議最少」應優先開放

記者黃仲丘／台北報導

▲(圖左起)衛福部長薛瑞元、國健署署長吳昭軍。（圖／記者黃仲丘攝影）

代理孕母解禁與否備受關注，衛福部長薛瑞元上個月鬆口，將提出開放代理孕母的人工生殖法修正草案，將議題拋出供各界討論。今(4)日立法院社福與衛環委員會有很大一部分的討論著墨於代理孕母爭議。目前包括民進黨立委洪申翰、蘇巧慧均指出人工生殖法對單身女性有太多限制。時代力量立委王婉諭也認為，相較本次人工生殖法較有爭議的放寬對象，應優先通過單身女性適用人工生殖法。

立法院社福衛環委員會今(4)日就《人工生殖法》部分條文修正草案進行討論，討論人工生殖法對於單身者、同性配偶、及代理孕母是否適用人工生殖法。

被問到代理孕母是否可放寬，薛瑞元表示，代理孕母目前沒有社會共識，此外，代孕是要「有償的」還是「公益的」兩種方案配套也會完全不同。薛瑞元表示，法務部指出目前許多民眾到國外去做代孕，但小孩出來後要怎樣變成委託人的孩子？目前國內主要是走《民法》，誰生的小孩就算誰的，委託者只能用收養。

以德國來說，目前世界上有兩方式認定代孕子女身分，在德國生小孩的就算是媽媽，委託者、代孕者則採收養方式。但大部分會涉及契約，契約的規範就非常非常複雜，契約對於行為的強制要到什麼程度，如代孕者多久時間不能性行為，可能強烈影響代孕者的人權。違約怎麼辦？處罰嗎？違約失去效力或怎樣都需要再討論。

民進黨立委洪申翰、蘇巧慧均指出，目前人工生殖法對單身女性有太多限制。洪申翰提到，有伴侶不受傳統婚姻拘束的家庭逐漸增加，但這些族群都被視為單身，不適用《人工生殖法》，但目前衛福部對於單身者的相關調查，進行得實在太慢。

立委蘇巧慧也表示，目前單身女性可未婚生子、可以凍卵，但若未有配偶則不能適用人工生殖。

時代力量立委王婉諭也認為，除了須釐清單身配偶對「兒童最佳利益」的影響，相較本次人工生殖法較有爭議的放寬，應優先通過單身女性適用人工生殖法。

薛瑞元於回應民進黨立委黃秀芳質詢時也表示，目前光是爭議最小的單身女性是否放寬人工生殖，就需要至少一次的公聽會，已委託研究單位進行相關調查。