圖、文／今周刊整理
今年4月8日，8名台灣人在非洲肯亞犯下電信詐欺後，在肯亞的法律下被宣判無罪，竟被中國強行遣返帶回中國，這些罪犯透過管道向國內的家屬求救，事件才像炸彈一樣引爆，從立法院到民怨，引發一連串高度矚目。台灣「詐騙產業」在全球惡名昭彰，《今周刊》獨家曝光這個邪惡產業分工縝密、層層斷點發包的企業化組織。
興盛！從「福州一條街」到肯亞 詐欺橫行全球
8年的時間，從「福州一條街」到「肯亞」，這個鮮少在國內新聞版面上出現的非洲國名，赫然在這次事件中出現，肯亞之外，還有多少國家慘遭攻陷？多少台灣電信詐欺業者在全世界四處犯案？
事實上，這條犯罪線早就貫穿全球，從中國到東南亞的越南、馬來西亞、柬埔寨、孟加拉，到日、韓，甚至跨過太平洋來到美國、加拿大，中南美洲的薩爾瓦多、巴拉圭，歐洲的希臘，大洋洲的澳洲、斐濟，一路到非洲的肯亞、埃及、烏干達、南非，橫跨全球6大洲，至少在全球29個國家，都有台灣電信詐欺業者的罪跡，戰線之長，早就遠遠超過台灣最大代工集團鴻海的全球布局。
當台灣科技業、傳統產業紛紛面臨紅色供應鏈、日韓等全世界業者的嚴峻挑戰之際，只有「台灣詐欺業」征戰全球攻無不克；最高峰時，光是全台灣一年被詐騙金額06年曾經高達185億元，而且在05年至09年的高峰期，年年都超過100億元，可見詐騙之興盛，獲利之豐厚令人咋舌。
精練！「斷點」 明確 力求分散風險
台灣首腦為了躲過警方的追查，力求每一個「製程」都有明確的「斷點」，因此，「現在每個海外的機房都如同一家加盟店，盈虧由該機房負責人自己負責。」台中市刑警大隊大隊長鄧學鑫點出關鍵點。
成立一間海外機房的成本大約200萬到300萬元，人員大約控制在30到40人左右，包括海外來回機票、人員募集，有的甚至連煮飯阿姨都一併帶出國；例如去年8月在印尼破獲的機房中，廚師就曾是台中僑園飯店的大廚師。而這些機房很多是由去過海外打電話的年輕人，賺了錢就自己跳出來「開一間機房」，當起「分店老闆」。
換句話說，海外機房嚴格說來和台灣首腦間，不見得有直屬關係，一間機房甚至可以幫多個台灣首腦從事「詐騙業務」，分工越來越精細。
狡詐！銀聯卡在台直接領現 層層發包難抓首腦
最常見的犯罪流程是「首腦在台灣，機房在全世界，受害人在中國」的三角關係，因此在中國詐騙到的錢，要如何安全地錢「進」台灣首腦的口袋，最常見的手法，就是透過中國的銀聯卡在台灣的ATM直接提領。
自從10年金管會開放中國的銀聯卡可以在台灣ATM領錢之後，等於幫這些詐騙業者打通金流的任督二脈，從此「中國得手，台灣領錢」的模式確立，因此，台灣就成為了「車手（依照指示去領錢的人）」的主場。
近幾年，台灣專業的「車手集團」已經應運而生，他們向每個詐騙集團接單，只負責領錢，因為領錢較無專業性，因此整個車手集團抽佣行情大約5％。就是透過這樣層層發包的方式，整個產業從上游到下游，不斷細緻化再分工，「這是產業迅速壯大的象徵」，交通大學資訊與財金管理學系葉銀華教授說，一個產業必須成長到一定規模，分工才會不斷出現。
壯大！蒐證不易、輕判縱放 台灣變成詐騙溫床
要「辦」這種海外電信詐欺案最主要的法條，是去年底剛修法的《刑法》第339之4條，針對「冒用政府機關或公務員名義犯之」、「3人以上共同犯之」、「以電子通訊等傳播工具對公眾散布而犯之」者處一年以上、7年以下有期徒刑。
這條法令可說完全衝著這個全球性的電信詐欺業而來，但偏偏《刑法》第7條又規定，在境外犯罪至少要判刑3年以上，才能回國重新審理，像這次的肯亞案，在肯亞根本是無罪釋放，致讓第339之4條的規定等於白搭，因此除非修正《刑法》第七條的規定，又或者為電信詐欺重新訂定特別法，才能開創出台灣從重審理的空間。
再者，證據的難以蒐羅又是一大難題。前述產業的狀況，透過層層發包、斷點，與「全球布局」，加上《通保法》（通訊保障及監察法）修法後對監聽通聯更加困難，讓台灣警察、檢察官在蒐證上難度更高，近來在機場就地解散的大馬詐欺案，就是因為只有人、根本沒有證據，檢察官只能嘆氣放人。
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