幕後／反制中國用國際「新標準」孤立台灣　國安人士曝「打群架」策略

記者黎冠志／台北報導

▲幕後／反制中國用國際「新標準」孤立台灣，國安人士曝「打群架」策略。（資料圖）

1月13日我國甫結束2024總統大選，隨後包含我國友邦，以及美、日等G7國家、歐盟及歐洲國家、澳洲、紐西蘭、東南亞國協及新南向國家、拉丁美洲及加勒比海地區、亞非地區等其中超過80個理念相近友好國家和國際組織及超過700名政要，均向我國傳遞祝賀，就連菲律賓都創首例以「台灣總統」稱呼。不過中國隨後也出手，操作諾魯共和國拿「一中原則」符合「聯合國2758號決議案」與台灣斷交。我國安人士就說，更重要的問題，是中國正在有策略性的透過各種努力，將官員放在國際組織擔任領導角色，藉由其影響力去建立國際新秩序、新標準！

國安人士分析，我方跟盟友國家之間的合作，尤其是民主國家在討論對威權的抗衡，這不僅只是台灣或台海的情況，是包括整個印太區域還有南海部分。以美國為例，美國自己在做的方法就是結合盟邦和夥伴，在不管是雙邊或多邊的國際場域，盟邦和夥伴都會提出對於區域和平穩定的看法，在這些高層的會議之後，更會提出相關的聲明強調「反對任何以武力或脅迫方式，片面改變現狀的企圖」。民主國家現在也在盤點可以利用的工作和政策，包括說現在各國之間對於經濟安全這樣的討論也越來越多。

另一位國安高層也說，一但中國成功的改變國際法的基礎，他讓自己可以操作的空間更寬廣，「他在測試看你有沒有反應，你沒有反應我就往前推啊。」在台海部分，該人士認為中國推的力道更大一些，比如前年8月以後，時任美國眾議院議長的裴洛西訪台以後，「中國創造了一個新現狀，這個新現狀就是戰機跟軍艦，天天在我們附近弄！」這比中國在南海、釣魚台的動作大的多。但該人士也說明，這些動作並不表示中國立刻就要做下一步（包圍台灣），「這是看他戰略上的需求，看他能力上做不做得來。」該人士點出「中國在創造一個新的規範，創造新的國際秩序！」這不只是台灣要面對的，是所有民主國家都必須面對的情況，而這一段期間可以形容成「新冷戰」或稱為「戰略競爭」。

當中國利用各種手段進行威權擴張時，並非僅有台灣獨自面對，尤其中國的意圖是想將權力從第一島鏈中突破出來，國安人士舉印太區域的情勢為例，像是美國、加拿大、英國等都相關印太戰略提出，旨在告訴中國不要採取太不合理的動作，因為「我們也在整理我們自己的隊形」。比如加拿大在其印太戰略之下承諾佈署三艘軍艦，去年也已經達成。甚至在航行自由部份，包括美國、英國、法國跟加拿大，在台海地區的航行也越來越多。「大家在做的動作，就是要避免這些危機的發生」。

該人士也說，要反制中國的法律論述戰、國際參與部分，台灣及盟邦夥伴已經在採取一些動作，比如中國想讓他們的官員在國際組織擔任領導人的位置，去運用他們影響力，在過去幾次的國際組織選舉當中，台灣與盟邦夥伴國家都有密切的針對「民主國家要支持哪一些候選人」討論，來避免中國達成建立國際新秩序的目的。另一位國安高層表示，無論在外交戰、經濟戰甚至軍事戰當中，台灣都沒辦法「你來一下，我來一下」，我們都必須打「不對稱作戰」，因為台灣的國際地位、國際影響力都和中國不在一個等級內，「我們不能一對一的單挑，挑不過他！所以要怎麼辦？打群架，而在打群架方面，我們是有進展的。」

國安人士指出，中國想方設法將台灣誘往一對一單挑，以諾魯共和國拿聯合國2758號決議與我國斷交就是個例子，「你要跟他在那邊對決是對不過的，要用另外一個戰法跟他戰，我們也是有進展喔！」過去八年，我們跟其他國家的戰略溝通更加緊密，透過這些溝通，這些國家也逐漸改變他們的認知，認知到台灣、台海的和平穩定是不能動搖的。