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想當亞洲矽谷必知!「歐豬」愛爾蘭重生 就靠五大親商關鍵

記者許嘉云、陳妙姃/綜合報導

因為經濟強勁成長,曾被譽為「凱爾特之虎」的歐洲小國愛爾蘭,2008年陷入經濟危機,在2011年底被迫接受歐盟紓困,還與其他深陷危機的歐洲國家,並稱為「歐豬五國」,沒想到短短五年的時間,愛爾蘭已經脫離「豬圈」。而快速翻身的關鍵,就在於愛爾蘭政府把外來投資極大化,直接增加出口、帶來就業,成了歐元區成長最快速的經濟體,成功經驗值得新政府借鏡。

想當亞洲矽谷? 先看歐豬愛爾蘭怎麼重生

英特爾、戴爾、Stryker、臉書、微軟、Google,這裡不是美國加州,而是愛爾蘭首都都柏林,全球知名的網路科技公司都把歐洲總部設在這兒,密集程度堪比美國矽谷。不過在八年前,這裡可沒有此番榮景。

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時任愛爾蘭總理柯文(2011.11.22):「我代表政府証實,已向歐盟申請財政紓困。」受到2008年金融風暴侵襲,讓GDP成長曾經稱霸全歐洲的愛爾蘭陷入極度泡沫,不僅房價重挫184%、失業率更高達30%,債台高築的財政赤字,讓愛爾蘭繼希臘之後,成了第二個接受紓困的國家。

不過就當希臘還在跟國際債權人鬧彆扭之際,愛爾蘭只用了短短2年,已經從歐洲乞丐蛻變成浴火鳳凰。

愛爾蘭財政部長努南(2013.12.17)當時表示:「這趟旅程已經結束,成了重要的里程碑!」

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當初房市泡沫的爛尾樓,如今已是前衛的玻璃帷幕建築,光是Google的資料中心,就從一棟變六棟,同時帶動軟體業者蜂擁而至,讓IT產業成為愛爾蘭出口主力之一,到底它哪裡吸引人?

時任Google歐洲高管廣告業務副總裁的約翰赫利希說:「它的環境非常的親商,其中讓我驚豔的是他們的政府願意傾聽,然後針對需求做微調,不只凸顯問題,同時也提供對策。」

最親商的投資環境包括企業所得稅12.5%歐洲第二低、與72個國家簽有免雙重徵稅協議,加上地理位置優勢,吸引科技大廠爭相進駐,最重要的是愛爾蘭處處是人才!

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Facebook營運總監雪莉桑德伯格:「你可以很輕鬆的找到擁有第二外語能力的員工,加起來語系至少15種,同時接受過科技相關的高等教育。」

而另一顆幫助愛爾蘭重生的引擎,是撐起28%出口總值的製藥業!全球十大藥廠中,有九家都在愛爾蘭設廠,包括諾華、輝瑞、默沙東等,有的甚至已經超過半個世紀,綁住大品牌的關鍵,是想辦法讓藥廠願意生根。

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美國安進Amgen生產總監:「NIBRT提供了相當出色的培訓環境,讓我們的員工能夠在安全的環境裡實際操作練習,同時免於風險承擔。」

設立國家生物製程研究及訓練所,幫業者節省建置訓練成本,同時對企業讓利提供研發補助和稅費減免,讓製藥業不只在愛爾蘭生產也做核心研發業務。

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低稅率、人才多,親商政府積極作為效率高,讓愛爾蘭被富比世評選為全球最適合經商的國家,吸引外商投資金額高達906.55億歐元,光是2012年以來,新增的13.6萬份就業機會中,有五分之一來自外資,撐起65%的企業所得稅收,2015年GDP更超越中國、印度,跑贏全歐洲。

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借鑑愛爾蘭反觀台灣,不管是三徵三廢的證所稅或是只聞樓梯響的產業輔導,看不見的政府效率,以及隨著政黨輪替搖擺不定的政策,光看就讓人望之卻步。曾以「亞洲矽谷」、「數位國家、智慧島嶼」推出一連串產業政策的新政府,要如何帶領台灣走出經濟低潮?愛爾蘭的經驗或許值得借鏡。              

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