美麗島電子報／賴清徳爭取大位的挑戰與機遇

▲臺南市長賴清德。（圖／臺南市政府）

文／陳淞山

台南市長賴清德在520蔡英文總統就職典禮當天將帶領台南鄉親近600人北上觀禮，並於典禮結束後在其新北市萬里老家親自接待這群台南鄉親，據了解，他也可能因此選擇不參加蔡英文的就職晚宴，被外界解讀為是為2018的新北市長選舉鋪路。其實是過度聯想的政治揣測，但賴清德有意更上層樓的政治企圖絕對是事實，這也是為什麼蔡英文最後還是被迫選擇要兼任黨主席的最重要關鍵原因，當初賴清德真正想要的就是下屆黨主席的寶座，作為他四或八年後參選總統的晉身台階。 

民進黨未來的政治接班梯隊，目前看來是以直轄市市長賴清德、林佳龍與鄭文燦三人為首選人物，其中又以連任台南市長的賴清德最有機會接班，今年農曆年前的台南大地震，賴清德悲天憫人的積極搶救災民的努力表現深烙人心，讓他原本低迷的民氣與民調成績往上迅速攀升，從此成為黨內最有機會與蔡英文政治匹敵的政治對手，在加上林全內閣重用的政府各部會正副首長大都與民進黨政治淵源不深，黨內某派系部分人士多有不滿情緒無處發洩，早就頗有轉向支持賴清德提早參選下屆總統的聲音，讓賴清德的未來政治動向備受各界所囑目。 

看起來，原本去年初就有意願與蔡英文競逐黨內總統初選的賴清德，雖然因為李全教賄選事件而宣布不進議會備詢導致政治争議影響民氣，最後也不得不放棄與蔡英文一較雌雄的機會。如今，台南的一場大地震卻讓賴清德重登政治高峰，政治情勢頗有此消彼長的微妙變化，未來只要蔡英文的總統或內閣成績表現不如外界預期，或者2018年的地方選舉結果有所差錯，蔡英文被迫辭去黨主席職務，賴清德便有機會順勢參選黨主席並布局黨內總統初選，屆時，未必就沒有提早接班一展長才的政治機會。 

更何況，林全內閣的人事布局並不漂亮，亮點也不多，大家原本就不看好這樣的過渡內閣到底能夠撐多久，可能一年到一年半就成為炮灰內閣被迫下台，屆時，賴清德就勢必將成為接任閣揆的第一人選，倘若他能順勢接任閣揆並辭去台南市長職位，因為市長任期已經過半不用改選，而且是由新任閣揆加以指派代理市長人選，此時，賴清德則可指派其心中所要的市長接班人選代理市長，讓該代理市長更有機會與資源贏得下屆市長的黨內初選競爭勝算，這對賴清德往上發展的政治布局而言，無異是手到擒來、一箭雙雕的政治好棋！ 

試想，2018年的六都直轄市長、議員與縣市長、議員選舉，民進黨真能保住目前的政治盛況與大幅領先的政治局面嗎？屆時，民進黨政府要能真正處理好兩岸關係與經濟問題並不容易，再加上執政包袱的政治牽絆及拖累，甚至還有一些少數政府閣員及綠營立委脫軌演出的扯後腿行徑，民進黨的整體政治形象與施政表現必然受損，民進黨要能夠繼續維持四都直轄市長與13縣市縣市長勝利的政治榮景原本就相當不容易，可能至少有一位直轄市長及2至3位縣市長會中箭落馬。倘若再加上時代力量很可能大量推派林飛帆、陳為廷等2、30位參與太陽花學運的年輕政治戰將來參選直轄市議員或縣市議員，其當選率或許目前很難有客觀的政治數據可以有效評估，但至少也很可能因此讓同質性比較高的部分民進黨籍議員遭到嚴重的擠壓而產生意外落選的結果，估計可能因此導致下滑一至二成總席次的結果。此時，以民進黨多年來的政治慣例，蔡英文黨主席難道可以擋得住黨內的政治壓力不用辭去黨主席職位嗎？其結果，最有機會接棒參選黨主席的人當然就非賴清德市長莫屬！當然，到那時候縱使蔡英文仍然不願意讓賴清德接棒黨主席，至少也必須被迫讓賴清德接任閣揆，用政治利益交換與政治資源共享來穩住賴清德的「政治逼宮」！ 

無論是黨主席或閣揆的職位握在賴清德的手上，他的下一步當然就是總統寶座了！很多人也許會認為他會等蔡英文做完8年任期再順勢接班參選？其實，從他當年對許添財市長「取而代之」的政治手段觀察，他的政治個性未必如此厚道。以他的從政風格與霸道政治作風來看，他根本不會讓蔡英文有任何喘息的政治機會來轉身對付他，他必須把握住在蔡英文民望與民氣較為低迷的時機迅速出擊，趁蔡英文還沒有回過神來處理他時，便立即以黨主席或閣揆的權位與資源來積累政治能量，讓分散中央與地方各大系統的新系人馬，無論他與英系關聯多深，都要趕緊靠攏歸隊，共同為接下來的黨內總統初選打拚，與蔡英文一決高下！絕對不會再重蹈蘇貞昌前主席當年的政治覆轍！ 

因此，賴清德市長根本不會在意新北市長的政治寶座，他帶領台南鄉親光榮回鄉新北萬里，只是他展現更上層樓旺盛企圖心的政治造勢之作，他真正看中的是未來閣揆、黨主席與總統的政治機會，這是他項莊舞劍一石多鳥的政治布局，此舉或在故布疑陣醉翁之意不在新北市長，或許是為他的政治人氣與政治實力展現與蔡英文的抗衡力道，未來是有可能取而代之直攻總統大位，這是民進黨內未來可能產生新共主的政治新變局，對於其他可能的政治接班人選是否會形成提早卡位的內鬥危機？是否會引發其他黨內派系的政治圍剿？蔡英文能否發揮共主領導能力一統江山或與賴清德分享權力？在在考驗民進黨的派系共治政治整合能力。賴清德的揮軍北上政治起手式或許只是個開始，未來是否會因中央與地方的權限争議或意外政治事件引爆更多複雜的政治對抗局面？正考驗著蔡英文與賴清德兩人的政治競爭與合作關係的演變，值得更密切的觀察。 

當然，賴清德市長的精心布局，最後的政治障礙與關鍵變數，就在蔡英文身上，蔡英文是否能夠信任賴的可能接班？會不會有芒刺在背的政治顧忌？會不會重演當年李登輝與宋楚瑜恩怨情仇的政治故事與劇情？中途會不會有其他政治表現突出的黑馬出線？這就要看未來台灣政局的可能變化結果，以及蔡英文的政治表現與內心真意的判斷選擇了！