台灣恐受恐怖攻擊？學者提醒：絕非遠在天邊

過去46年來全球發生的恐怖攻擊事件有51起與台灣有關，今年有8名逃逸外勞曾在ISIS網站留言，學者提醒「恐攻危機，絕非遠在天邊」。

（圖／路透社／達志影像）

中正大學戰略暨國際事務研究所長林泰和表示，一般人以為台灣離恐攻很遠，甚至認為「那是別國的事」，但根據他的研究，台灣自1970年以來，全球共發生51起與台灣有關的恐攻事件。

林泰和指出，這51起與台灣有關的恐怖攻擊事件，共造成20人死亡、69人受傷；其中有26件劫機、15件爆炸、3起槍擊、2件破壞、4起劫持人質及1起攻擊事件。

研究恐攻領域10餘年的林泰和表示，國安局最近掌握到8名印尼籍逃逸外勞，今年曾在ISIS網站留言，另有以色列駐台外交人員曾警告，台北松山機場可能被蓋達組織選為攻擊目標。

根據林泰和的調查，在2002年遭美國中情局審訊的蓋達成員也坦承，曾計畫以汽車或卡車炸彈攻擊包含台灣在內的東南亞國家，顯見「恐攻危機，絕非遠在天邊」。

林泰和表示，今年震驚國際的土耳其、比利時恐攻，已波及台灣留學生與外交人員，台灣人已成為「伊斯蘭國」恐怖組織的恐攻受害者，恐攻對台灣人仍具一定的威脅性。

他說，從歷史脈絡觀察，台灣曾歷經3波恐怖主義浪潮，包括白色恐怖時期的國家恐怖主義、台獨聯盟時期的組織型恐怖主義，以及全球化和民主化後產生的孤狼恐怖主義。

林泰和指出，台獨聯盟時期的恐怖主義，包括台獨聯盟成員黃文雄於1970年企圖在紐約刺殺蔣經國，而近期的孤狼恐怖主義，則有2003年楊儒門為反對加入WTO引爆白米炸彈等。

他認為「因個人貪婪、心理不正常」而在大眾運輸或不易疏散人群的地點進行攻擊，都屬於廣義的恐怖攻擊，像鄭捷殺人案、胡宗賢高鐵炸彈案等，都是採取恐怖攻擊手法。

林泰和研究指出，長期以來，美國是恐怖攻擊的主要目標，任何與美國在反恐議題密切合作的國家，都可能陷入危險，也顯示台灣早就暴露在恐攻風險下。

為了因應日益嚴重的恐攻情勢，林泰和認為各國制訂規範恐怖主義犯罪相關法令，已是國際上的趨勢，不只美國、英國已有反恐專法，鄰近的中國也在今年通過恐怖主義相關法律。

由於台灣迄今仍未制訂因應恐怖主義相關的法律，因此民眾在遭受恐攻時可能無「法」保障，例如鄭捷殺人案，保險公司認定是恐怖攻擊而拒絕理賠，但法官認定不是恐怖攻擊，因而引發訴訟爭議。

林泰和提醒民眾平時應有「防恐之心」，並呼籲政府在美、英、中國等多國陸續通過恐怖主義相關法條時，應加快腳步跟上，重視恐怖主義的相關立法。

他說，「台灣有火災宣導，有地震宣導，就是沒有防恐宣導。」雖然恐攻防不勝防，但民眾若能培養基本的反恐意識，政府也能在意外未發生前，製訂相關法律及配套措施，才能把傷害減到最低程度。