記者翁嘉妤、蔡宇智/台北報導
Uber宣布併購foodpanda後,公平會最新說明,證實已經收到結合申請書,目前正在審查階段。而公平會主委來到立院備詢時,被問到有哪些實質上的審查條件,以及公平會面對合併案的態度為何主委一度語塞,接著跳針式的回答,甚至被立委質疑,對消費者如此重要的案子,書面報告竟然只有2頁不到。對此,公平會主委表示,會朝4大面向嚴格審查。
外送成為日常,日前Uber宣布併吞foodpanda,公平會證實5月14日就已經收到結合申請書,但被問到公平會對此事態度為何?主委一度語塞。
民進黨立委陳亭妃:「你的標準在哪裡,你講不出來,而且這個標準又是你們公平會自己訂的,你還講不出來。」
公平會主委李鎂:「剛才我已經在報告裡面說,有幾個面向都會一起來綜合判斷,最後會去評估整個整體經濟利益是不是大於限制競爭的不利益。」
民進黨立委陳亭妃:「看了你的報告,我只有覺得擔心、擔憂,因為怎麼把關看不到。」
跳針式回答被立委批評內容空泛、給不出確切審查項目,甚至書面報告寫不滿2頁。
國民黨立委鄭正鈐:「對消費者影響很大,可是我發現這是我收過最少的一個報告,2頁、1張都寫不滿,交易抽成當中都在30幾%,其實坦白說已經很高了,對於目前的物價肯定是有推波助瀾的效果。」
被猛烈砲火攻擊後,公平會主委終於吐出審查市占率的重點方向。
公平會主委李鎂:「因為現在是第1大跟第2大併在一起,整個市場結構很明顯是改變了,國際上包括本會向來對於這樣的一種結合案,一定是嚴格審查、嚴格把關。」
市占率之所以成為關鍵議題,就是因為目前民眾使用外送平台的比例已經達到7成,2大龍頭未來要合併,可能導致市占率超過8成,外界憂心會有壟斷的疑慮。
另外審查還包含4個面向,市場集中度、結合後併購方的訂價能力、合併案的協同效果以及市場效益,而審查過程當中會徵詢各方利害關係人,包含餐廳、外送員和消費者等意見,召開公聽會嚴格評估2大外送龍頭合併的可行性。