基隆東岸商場招商爭議　二房東向市府討5千萬敗訴

基隆市東岸商場產權引糾紛，原廠商大日公司訴請市府給付增建2至4樓費用新台幣5000萬元。基隆地方法院今（21）日宣判，駁回大日請求。本案可上訴。

▲基隆地方法院駁回大日訴請基隆市府給付增建費用新台幣5千萬元，本案可上訴。（圖／資料照）

基隆市政府前市長林右昌於民國104年任內，就基隆市東岸立體停車場營運，依促進民間參與公共建設法規定招標，並由大日取得締約資格。

雙方之後簽立契約，約定大日以OT（Operation營運 Transfer移轉）模式經營東岸停車場，當時建物為地上1層、地下4層，1樓的頂樓為廣場。大日得標經營後，再引進主富公司NET經營1樓空間，後來又增建2至4樓。

市府去年底重新招商時，微風集團出線，隨後爆發產權等多項糾紛案，除了大日告市府請求支付東岸商場2至4樓增建費5000萬外，還有NET告發基隆市長謝國樑等人刑事強盜、毀損罪。NET也曾主張有出資興建，大日則主張以減租折讓近億元方式，協助NET增建。

法官認為，大日所提出兩造間的委託營運契約內容，都沒有市府委由大日改建東岸停車場、興建增建物，並由市府負擔必要費用的約定；大日與NET簽立的租賃契約及協議書，都是大日與NET關於東岸停車場的租賃關係及增建物工程費用分擔的約定，與市府全然無涉。

判決書也指出，至於大日所提出的基隆市政府相關拆除執照與建築執照，只能證明NET確實以市府名義申請執照，無從推認增建改建及費用負擔。

此外，依會議紀錄及市府提出的變更營運計畫書，認為大日於105年時要申請改建東岸停車場1樓，並拆除2樓原建物後增建商場，是經兩造合意「提升開發規模」。大日因此提出增建計畫書，約定由大日出資改建東岸停車場1樓及增建2樓至4樓。

法官認為，2樓至4樓完成後闢為商場，並由市府取得所有權，且納入105年委託營運契約的範圍，仍交由大日營運；後來續約時，也列入110年委託營運契約的委託營運資產。