政治中心/綜合報導
▲中國國家主席習近平、總統賴清德(組合圖)
中國國台辦日前公布「關於依法懲治台獨頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見」,並稱若犯煽動分裂國家罪,最嚴重將處以死刑。對此,國安單位評估出兩大重點,首先是中國欲轉變戰狼形象,卻又強硬對台施壓、在南海升高區域衝突呈現「左手打右手」、「手腳不協調窘境」;另外,中國才說要「融台」,隔週便要制裁「台獨」,但就其定義而言,除了「紅統人士」外,其餘全為台獨。此舉,更是「激怒台灣人的反效果」。
國安單位分析,就整體面上,凸顯北京當局手腳不協調的狀況日趨嚴重,原先自詡有兩岸主動權的「軟的一手、硬的一手」操作,現在卻豪無審度國際情勢,毫無章法的情況下,陷入「軟硬無度,左右打右手」的窘況,結果是不但沒有達到統戰效果,反而讓統戰對象更加警覺,進一步爭取國內外協力防杜這樣的威脅打壓。
從手腳不協調去分析,首先第一個不協調,是習近平才在法國倡議奧運全球停火,五月卻在台海軍演,接續在南海升高與菲律賓衝突,引發各國近年來少見的強烈譴責。此外,第二個不協調是年度最重要誘拉台灣人的「海峽論壇」,卻選在ECFA優惠關稅終止生效當天開始舉辦,而「海峽論壇」聲聲「融台」的同時,才隔一週卻又宣布要「制裁」台獨份子,更荒謬的是,台獨定義幾乎囊括全台藍綠各種「紅統」以外的政治主張。國安人士直言,「更不用說總統賴清德才在同一天的更早,主動透過社群慰問中國水災。」
而值得注意的另一個點,是台辦的持續失能。以日前記者會的場景,也正好凸顯國台辦幾乎沒有主導對台議程的能力,眼睜睜看著國安、公安系統的張牙舞爪,惹怒更多的台灣人,也讓國際社會更對習近平在去年APEC以後,極力改變中國「戰狼」形象的努力,全部付之一炬。國安單位解釋,從手法面上,這次的所謂法律制裁的威嚇,可以視為520後,對台施壓的套裝手法之一,目的在希望造成台灣人心生恐懼。國安人士提到「當然這次的宣布將是激怒台灣人的反效果。」
國安單位也說,最值得注意的特色是「一場記者會後,除了『紅統』以外的台灣兩千三百萬人都成為台獨」,該人士強調,在北京官方首次幾大項的詳細定義下,凡是主張中華民國與中華人民共和國互不隸屬的、主張台灣參與國際組織的、主張修憲的、「壓縮」統派的,或是文化面上突出差異的,舉凡所有與中共主張不同的,全部都成為台獨,都會成為中國要制裁的對象,甚至可以在海外「綁架」,形同把全體台灣人當成敵人。
國安相關人士舉例,例如台辦系統日前才積極鼓吹台灣退役軍警、海峽論壇參與者赴中辦理居住證、手機門號、銀行帳戶,鼓勵在中國置產。但22條施行後,如果這些國人不支持「紅統」(即接受中國共產黨的中華人民共和國統治台灣),這些民眾極可能在中國國安單位監聽、監控,掌握金流,最後只因為支持中華民國,就會被沒收財產甚至判刑
國安人士示警,此事的第一個影響,是加深台人到中國的疑慮。陸委會在21日才公布,近期退休軍警人員赴中國後被留置的情形增加,光是最近1年掌握至少已有8例。在北京國安法上路後,在中國的國際企業、個人陸續因為可能的風險,選擇撤出。這次中國的宣布,更加深台灣人在中國的人身安全風險,因為任何可能不符合中共標準的言行,都可能成為刑法下的冤錯對象。
國安單位提到第二個影響,是近期包括澳洲等地,都傳出中國透過海外警察局、不法公司等佈建,綁架不同政見者回中國受審,中國聲稱將跨國際「追捕」等,國人未來在海外安全,可能更需要我國政府與各國研議共同對策。