歐巴馬訪問廣島終成行！　8年曲折歷程總回顧

共同社報導，美國總統歐巴馬訪問廣島的計畫從2008年其第一次競選總統期間就開始討論，2014年一度有望成行，但因顧慮到南韓的感受等原因而擱置。

圖／路透社／達志影像

這次成行可謂是歷時8年實現的歷史性訪問。共同社整理歐巴馬政府內部對廣島之行的討論經過。

「若未來能實現對廣島、長崎的訪問，將是非常光榮的事。」2009年11月，首次訪問日本的歐巴馬表達了對訪問核爆受害地的強烈意願。作出上述發言是在其向國際社會宣導實現「無核武世界」的舉措受到肯定，以及獲得諾貝爾和平獎之後不久。當時外界對歐巴馬訪問核爆地的期待高漲。

歐巴馬及幕僚實際開始考慮訪問廣島最早要追溯到2008年，他與共和黨參議員馬侃（John McCain）競選總統時。11月首次當選總統後，政權移交小組內開始正式討論訪問廣島的計畫。主導此事的是之後成為國家安全委員會（NSC）亞洲事務高級主任的貝德（Jeffrey Bader）。

曾參與歐巴馬競選工作的人士透露：「當時提出了核裁軍的想法，作為象徵討論了訪問廣島的可行性。」但此舉可能會被理解為對投放原子彈的道歉，勢必將受到美國老兵等方面的抗議。上述人士表示，「這對剛上台不久的政府而言，無異於走上危險的獨木橋」，訪問廣島的計畫因此被束之高閣。

之後在歐巴馬的第一個任期內，幾乎沒有認真討論過訪問廣島可行性的跡象。據前白宮工作人員回憶，雷曼危機爆發後經濟嚴重不景氣、國會中與共和黨的對立、2010年中期選舉民主黨慘敗等接連出現的難題，導致「歐巴馬直到實現連任前都沒有討論過可能引發政治風險的任何行動」。

訪問核爆地的計畫再度被提上討論桌，是在歐巴馬第3次訪日之行結束3個月後的2014年7月。據美國政府相關人士稱，時任白宮國安會亞洲資深主任的麥艾文（Evan Medeiros）、白宮資深顧問波德斯達（John Podesta）相繼收到了對訪問廣島的步驟和政治效果的詳細分析報告。

該報告指出，如果歐巴馬在二戰結束70周年的2015年訪問廣島，將促進整個亞洲在歷史問題上的和解。據悉，波德斯達還給予肯定稱「這是個很棒的想法」。他曾擔任前總統柯林頓的首席顧問，也頗受歐巴馬的信任。至此，歐巴馬訪問廣島的計畫開始成型。

然而，日本與中韓兩國的關係因歷史問題惡化卻成為了歐巴馬訪問廣島計畫的瓶頸所在。由於歐巴馬2015年並無訪日安排，若僅為廣島而訪日，會引發南韓不滿。計畫因此再度擱置。訪問廣島的可能性只剩下2016年。

最早出現跡象是在今年2月。歐巴馬的親信、白宮副國家安全顧問羅茲（Ben Rhodes）向身邊人士透露，將研究歐巴馬藉出席七大工業國集團（G7）伊勢志摩峰會之機訪問廣島的計畫。從實現伊朗核協議到美國與古巴恢復邦交，一貫致力於為歐巴馬政府留下政治遺緒的羅茲考慮到總統任期將於明年1月結束，很可能把訪問核爆地也列入了「遺緒名單」之中。