黨團協商破局！韓國瑜突裁示國情報告　吳思瑤傻眼喊：今天主題又沒有

記者詹宜庭／台北報導

▲韓國瑜召開黨團協商。（圖／翻攝自國會頻道直播）

立法院長韓國瑜今（14日）10時30分就「第14屆考試院人事同意權」與「國家通訊傳播委員會人事同意權」2案召開黨團協商，最終，因各黨團幹部三輪發言後仍無共識，韓國瑜宣布散會。然而，會議途中也發生小插曲，韓國瑜裁示時，突拋出「國情報告時間，各黨團並無明確，請各黨團溝通後再來辦理後續事宜」，讓民進黨團幹事長吳思瑤質疑問「今天主題又沒國情報告？」雙方討論一陣子後，因民眾黨團總召黃國昌已離席，只好作罷。

第13屆考試委員任期於8月31日屆滿，但朝野為NCC人事案僵持不下，較無爭議的考試院人事案也一起卡關。為加速人事案審查，民進黨團在8月2日函請立法院長韓國瑜召集協商，韓國瑜則在12日發出協商通知，於14日上午10時30分研商民進黨立法院黨團提議有關「第14屆考試院人事同意權」與「國家通訊傳播委員會人事同意權」等2案。

黨團協商一開始，韓國瑜就先宣布，國民黨團總召傅崐萁家裡喪事無法參加、民進黨團總召柯建銘也因身體不舒服無法參加。民進黨團幹事長吳思瑤指出，NCC同意權是4月30日行政院送到立法院，在7月12日已經付委審查，而考試委員人事同意權案是5月31日總統府送達立院，也在6月7日付委審查。民進黨團請求協商，主要是上個會期在5月16日針對延會期間，朝野協商延會到7月16日，雖然沒有化為文字，但當時民眾黨立委黃珊珊、傅崐萁都表達，人事同意權臨時會再處置。

國民黨團書記長洪孟楷則認為，不知道民進黨到底是要開臨時會，還是下個會期審查人事案？臨時會規定，遇到重大事件發生或四分之一委員以上連署要求。國民黨身為在野黨，不可能幫執政黨人事背書，因此不會主動召集，民眾黨也表達過他們的立場，現在就看民進黨是不是有提出四分之一委員連署要召開臨時會，以及重大事件發生。

民眾黨團總召黃國昌則指出，民眾黨開了兩次黨團會議，全體成員反對在月底召開臨時會處理這兩個人事同意權。理由是審查這兩個機關人事同意權本來就是立法院職權，7月初時民眾黨建議延會也被民進黨反對，現在又對外放話要召開臨時會，真是不可承受之重，若依照這樣的邏輯豈非趕鴨子上架？為何變成在野黨的責任？

吳思瑤則翻出過去黨團協商對話，指出當時共識就是朝野協商延會到7月16日，剩下人事同意權部分則召開臨時會處置。她強調，如果臨時會能處理，當然可以避免兩機關空窗期，將影響變小；至於能否開成，就要看大家意見，需要協商也需要院長調和鼎鼐，當民進黨坐下來想跟大家好好朝野對話時，請大家收到民進黨誠意與努力。此外，吳思瑤也說，兩個同意權什麼時候處理，剛剛黃國昌也提到，如果臨時會兩黨持保留意見或有其他方案，民進黨目標就是簡短兩機關空轉時間，一起努力。

韓國瑜表示，通常兩次發言後就會宣告結論，請接受到民進黨善意的國民黨團二次發言。國民黨立委林思銘表示，過去有提到要用臨時會處理人事同意權問題，但現在若進行人事同意權行使，是要用舊法還是新法？因為新法已經通過甚至經總統公布了，是現行有效法律，等於沒有法源依據對相關人事審查行使。至於為什麼說沒有法源依據？因為三讀通過的法案，現在被聲請大法官憲法訴訟，大法官裁定暫時停止適用新法，所以目前對於人事同意權行使可以說沒法源依據，在這種情況下，到底是誰造成空窗期？不管是總統府、監察院、民進黨團都要負最大責任。

黃國昌則認為，他不希望把黨團協商當成政治攻防、政治攻擊的地方，黃珊珊因為有其他公務無法參與這次黨團協商，但拿著她過去一段發言要給民眾黨戴帽子，是無法承受之重，無法同意。黃珊珊當時講了那段話是基於善意，事情沒辦法處理完就先延到7月16日，但民眾黨提出繼續延會，是7月初的事情，當時就知道沒辦法處理完，可是都沒聽到民進黨支持延會，質疑「到底是誰不願履行憲政機關職責？」

黃國昌喊話，別給民眾黨扣這麼大的帽子，現在黃珊珊不在現場，不能沒人幫她講話，當初就是善意，「民眾黨反對召開臨時會，但贊成九月提早開議，如果是2日、3日報到，那就6日開議，快點把立院不僅是人事同意權，也把一堆延宕的改革法案，一起積極來做。」

韓國瑜則說，「謝謝黃國昌委員發言，我開始懷念柯總召了，他怎麼不在現場？有種酸辣湯少了胡椒的感覺」，最後三輪發言過後三黨仍無共識，韓國瑜也說，「我猜柯建銘現在膝蓋嚴重受傷，30年來第一次缺席朝野協商，看了電視機他一定非常著急」，隨後裁示，「非常感謝在休會期間趕來立院參加朝野協商，電視機前的柯建銘總召也請聽清楚，我正式宣告，第一，各黨團對於召開臨時會有不同意見，請各黨團依法提出，權力還是回到各黨團身上，再來院本部處理；第二，本會期最後一次院會有通過國情報告相關決議，不過針對邀請時間，各黨團並無明確，請各黨團溝通後再來辦理後續事宜，現在散會。」

然而，吳思瑤卻質疑，「剛剛從頭到尾沒提到國情報告，你說國情報告我嚇一跳，今天主題又沒國情報告？」韓國瑜則說，「不是，這是講我們黨團溝通後再辦理」，雙方討論一陣子後，因民眾黨團總召黃國昌已離席，只好作罷。