圖、文／鏡週刊
▲金門縣議會有直播系統，卻不乏「和諧」狀況，部分議員的質詢片段憑空消失。（翻攝金門縣議會官網）
地方對洪允典不滿情緒一再積累，恰好縣議員楊育菡涉幽靈人口案被判當選無效，成為罷免議長案啟動的關鍵拼圖，因遞補上來的吳佩雯非屬議長派，使得議會勢力版圖大洗牌；2022年底議會改選之後，洪允典角逐議長，與對手周子傑戰成9票比9票平手，後來靠抽籤才勝出，如今議長派勢力趨弱，加上洪又掀起一系列爭議，新仇舊恨一次爆發，非議長派開始串聯，醞釀要罷免洪。
▲金門縣共19席議員，無黨籍楊育菡因涉1票幽靈人口投票，被判當選無效。（翻攝楊育菡臉書）
由於金門縣議員人數較其他縣市少，同意或反對多1票、少1票至關重要。地方人士研判，現階段屬堅定議長派的人馬有石永城、洪鴻斌等人，非議長派則有蔡水游、周子傑、洪成發等人，「罷免會不會過關，變成細緻的政治運作問題。」像是10人出席，7票贊成即過關，12人出席，就得拿到8票贊成；罷免想成功除了要動員出席，更要設防己方陣營被策反，成為非議長派的重要課題。
律師出身的吳佩雯5月遞補上議員，讓原本勢鈞力敵的議會生態產生微妙變化。（翻攝吳佩雯臉書）
如今議長派在人數上居弱勢，非議長派已開始盤算罷免洪允典的方案。依照《地方制度法》第46條規定，議員可發動罷免議長，只要取得1/3的議員連署，向內政部提出；內政部收到罷免案25天內，召集罷免投票會議，由出席議員就同意罷免或不同意罷免，以記名投票方式表決。至於罷免案要有過半數議員出席，以及出席總數2/3以上同意才過關。
▲議員總額過半出席， 以及出席總數2/3以上同意， 罷免案即過關
本刊調查，目前非議長派與洪允典已展開搶人大作戰，雙方陣營都在算票並積極拉票，縣長陳福海系統也成拉攏重點，使得罷免話題在地方持續悶燒；一旦罷免案過關，洪允典的議長資格就被拔除，變成一般陽春議員，最後究竟會不會成案，答案很快就可揭曉。
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