為什麼黃珊珊被停權還可以繼續擔任立委？黃揚明列法條說明

記者李鴻典／台北報導

民眾黨主席柯文哲近日深陷假帳疑雲，民眾黨昨（20）日下午召開中評會，決議將時任競選總幹事的黃珊珊停權3年，中央委員、立院黨團副總召等黨職全部解除。媒體人黃揚明指出，有人問，為什麼不分區立委停權還可以繼續擔任立委？他說明，被政黨停權是政黨內部權限的限制，但只要仍具黨員身份，就不影響不分區立委資格。

▲民眾黨8/20下午召開中評會，決議將時任競選總幹事的黃珊珊停權3年。

民眾黨表示，黃珊珊經台灣民眾黨中評會評議，決定依民眾黨紀律評議裁決準則第36條規定，裁決黃珊珊以停權上限最高3年議處，並由中評會成立專案調查小組，若後續調查有涉入案情情節重大，將再行議處。同案競選總部財務長李文宗除名、黨員端木正除名。

黃珊珊回應，尊重並接受中評會所做決議，後續仍將全面清查並誠實面對所有質疑，全力完成黨主席柯文哲交辦的「清查帳務、重建信任」任務。

黃揚明指出，有人問，為什麼不分區立委停權還可以繼續擔任立委？

依照《公職人員選罷法》第73條第2項規定：「全國不分區及僑居國外國民立法委員，在就職後喪失其所屬政黨黨籍者，自喪失黨籍之日起，喪失其資格，由中央選舉委員會函請立法院予以註銷，其所遺缺額，除以書面聲明放棄遞補者外，由該政黨登記之候選人名單按順位依序遞補；如該政黨登記之候選人名單無人遞補時，視同缺額。」

依法，不分區立委只有在喪失黨籍時，才會喪失立委資格。被政黨停權，應該不屬於喪失立委資格的法定要件。

那過去有沒有不分區立委被所屬政黨停權的前例呢？有！黃揚明表示，第9屆時代力量不分區立委高潞‧以用，2019年7月，因遭爆料指其國會辦公室主任未遵守利益迴避原則，向經濟部與勞動部等單位申請上百萬元補助，時代力量紀律委員會在同年7月31日做出將高潞‧以用停權處分。

當時未直接開除的原因，是時力要將開除黨籍處分送黨代表大會通過，但後來該黨研究《政黨法》規範後，認為只要黨內規章有相關規範，就可以由紀律委員會直接開除，無須再送黨代表大會。因此，該黨於同年8月6日再做出開除黨籍決議，而高潞‧以用隨即向該黨仲裁委員會提出申訴，9月3日該黨仲裁委員會維持原開除黨籍決議，高潞‧以用的立委任期一直到9月4日才正式喪失立委資格。

黃揚明說，由上述案例可知，被政黨停權是政黨內部權限的限制，但只要仍具黨員身份，就不影響不分區立委資格。