執政100天／賴清德民調創新高！學者：執政方面的一致性與穩定性是關鍵

記者盧素梅／台北報導

▲美麗島電子報今（26）日發布最新民調顯示，民眾對賴清德的信任度與施政滿意度雙雙達到五成以上。（圖／總統府提供）

總統賴清德執政將屆100天，美麗島電子報今（26）日發布最新民調顯示，民眾對賴清德的信任度與施政滿意度雙雙達到五成以上，對行政團隊的滿意度也在四成左右，呈現穩步上升趨勢。對此，學者表示，賴清德「基本上是沒有蜜月期的總統」，但在這樣的基礎上，仍然取得過半認同與信任，非常不容易。學者也認為，在執政方面的一致性與穩定性，主要是他在執政一百天時取得如此高民調的關鍵。

美麗島電子報今釋出最新8月國政民調，民調顯示民眾對賴清德的信任高達58.9%、不信任則有30.3%；而有突破五成54.4%民眾滿意賴清德執政表現、有33.2％民眾不滿意。

對此，兩岸交流遠景基金會執行長賴怡忠提出3點分析，第一，賴清德上任時是少數執政，同時還是同一個政黨連任過一次、再繼續做下去，並不是新政黨上任會有新鮮蜜月期，「賴清德基本上是沒有蜜月期的總統」，在這樣的基礎上，他要取得過半認同與信任，本身就非常困難。但他仍然取得將近六成信任度，執政表現滿意度則破五成，且兩項指標近幾個月趨勢都是持續攀升，不信任度與不滿意度則僅為三成左右，這相當不容易。

他說，對照國民黨、民眾黨，都是不滿意度比滿意度高，且不滿意度都過半，同時民眾對兩黨的好感度都還在下降中，更不要說民眾黨好感度只剩兩成，並且有超過六成五民眾對民眾黨沒有好感，基本上已經是人設崩壞。而民眾對於賴清德的滿意度與信任度，則連帶讓民進黨在好感度方面破五成。

賴怡忠認為，賴清德執政一百天，在信任度、滿意度，及其所屬政黨好感度通通都往上升，並且取得過半支持，在他「少數執政」政治現實下，代表賴清德執政表現已經贏得許多原先不支持他的人的認同。

第二，賴怡忠分析，賴清德執政一百天建構完整的「新型外交發展策略」，以戰略經貿科技外交出發、進行總和外交策略，其中包括所謂的價值外交、同盟外交以及經貿外交三大面向。值得注意的是，賴清德執政一百天不只是規劃，已經推進到行政院具體執行高度，這是台灣過去比較少看見的。

賴怡忠表示，總和外交政策剛開始推進，還未能檢視具體成果，但就執政效率來講，「賴清德執政一百天之內，迅速整合各部會、各面向，擬定外交策略、進行國際溝通，速度相當快。」以其他民主國家來說，可能要一年以後才會出現初步戰略，但賴清德一百天之內就具體推出他的「國家安全戰略」，相當不簡單，執政效率非常驚人。

第三，賴怡忠認為，賴清德是少數執政，又是同一個政黨繼續連任，在沒有蜜月期前提下，執政一百天還能取得過半支持，這樣漂亮的成績單，不僅無法拿過去包括蔡英文、馬英九、陳水扁等前任總統一百天同等比較。甚至拿全世界民主國家來說，也是非常困難的。

清大社研所副教授陳明祺則分析，第一，賴清德在執政方面的一致性與穩定性，主要是他在執政一百天時取得如此高民調的關鍵，民調表現甚至比520就職典禮時還要高。第二，但不可否認，在野陣營從賴清德就職以來，在意識形態上展開的全面性焦土抗爭，並沒有獲得民眾支持，另一方面則是在野陣營內部問題不斷，都讓民眾因此更加信任穩健的賴政府，得到好評。

另外，陳明祺也分別從兩岸、國防、外交方面進行分析。兩岸方面，從金門翻船事件來看，自賴清德上任後，兩岸議題都能以務實精神得到一定程度的緩解，衝突也沒有繼續擴大，蔓延至其他層面與議題，這是非常正面的事情，如同賴總統在520就職演說上展現的務實態度一般，「有為有守」，穩健推進。

外交方面，在過去八年打下的基礎上，賴清德積極展開與國際社會的對話，面對台灣既有的外交限制，延續過去「Taiwan Can Help」精神，推動榮邦計畫、結合強大經濟、貿易實力，具體取得外交進展。國防方面，賴清德起用文人部長顧立雄，推動諸多國防改革，包括軍事訓練更加講究務實，漢光演習也依循此原則展開新的做法，都讓人耳目一新。

陳明祺接續表示，有進展也有隱憂，兩岸互動仍須小心拿捏，但許多因素並不在我們主控範圍內，必須取決習近平態度。外交上，賴清德開局正向，取得包括美國、日本等國家跨越黨派、跨越不同政治光譜的支持，但未來理念相近國家與盟邦領導人更替也可能帶來變動，如何穩定外部關係，是重要課題。國防上，明年國防預算編列雖然創新高，但因應台灣整體經濟成長，事實上國防預算佔比反而略略下滑，如何延續既有國防改革、增強軍事實力，都是與兩岸、外交環環相扣的議題。

陳明祺強調，總結賴清德一百天執政，民意支持度不但不墜，還比甫上任時有所提升，甚至根據媒體報導，與前兩任總統相比，賴清德民調表現也超越兩位前總統，非常得來不易，這項正向指標，不僅是對執政團隊的鼓勵，更為賴清德未來的執政打下很好的基礎。