幕後／拆解中國「和平使者」假面　我國安單位揭「政治突圍」時間點

記者黎冠志／台北報導

▲美國將面臨新任總統選舉，我國安單位揭露「北京政治突圍」意圖。圖為美國總統拜登（左）昔會見中國國家主席習近平。（圖／資料照）

美國國安顧問蘇利文（Jake Sullivan）日前訪問中國，並會見中國國家主席習近平等官員，儘管外界關注蘇利文在推進未來美國總統拜登（Joe Biden）任內最後一次和習近平會面，甚至也注意到了中、美之間的微妙變化，不過我國家安全單位官員也針對近期中國在國際間的行為分析，他警示了我方要慎防的局勢變化，意即中國不斷地透過「和平使者」的假面具，在大國角力之中想突破重圍。

我國家安全單位官員表示，在蘇利文訪中前後，中國持續推進在第一島鏈，包括對日本、台灣、菲律賓等一系列軍事施壓動作。另一方面中國在國際上不斷塑造的和平形象，諸如烏克蘭事件、巴勒斯坦事件等，「習近平喜歡自己帶著和平使者面具，扮演這樣角色。」加上中非論壇召開，中國持續招手來鞏固關係，長期來講，中、美在戰略競爭過程當中，不單單只有兩國抗衡，「現在已經變成中國跟以美國為核心的西方世界」，未來不管誰當選美國總統、日本首相，中方的舉措、戰略等都不會改變，只有節奏之差。在大國競爭階段，該人士指出，我們並非看到立即的大型軍事衝突，而是經濟跟科技上，西方陣營對中國的施壓。「包括科技技術的制裁，對於中國傾銷造成市場上的反撲，不只歐盟，巴西也要反制，這已經是全球現象。」

官員表示，就現階段最關鍵的戰略競爭主題而言，中國被壓迫得有點喘不過氣，伴隨其內部經濟問題越來越嚴重，在這種情況下，中國必須尋求戰略上的突圍。該人士補充說明，戰略競爭不會只在一個戰場，經濟科技是一個戰場、地緣政治甚至外交都是戰場，「中國在單一戰場上得不到優勢，就會選擇到其他戰場尋求優勢。」

該官員分析，中國一方面在外交上要扮演和平使者，在兩岸關係戴起要交流的面具，另一方面也創造籌碼，改變地緣政治優勢，佔先機、施壓、造成新的新常態，一點都沒停下來。「怎麼把看似矛盾的現象放在一起？」在這種情況下，他就是玩兩手策略，面對烏克蘭、巴勒斯坦，就要假扮和平使者、協調的角色，雖然實際上沒有什麼結果，但就必須戴上這個面具。該官員表示，中國在兩岸之間也有一系列尋求和解的步驟，但從另一個方面看，更實在的就是在國際上施壓，尤其中國對第一島鏈周遭國家是非常有侵略性。

國家安全單位官員透露，習近平除了在大戰略上要突圍，還有中國內部問題亟待解決。「第一，中國的經濟實在很不行、很糟糕，有一個大危機快要來了，砸鍋賣鐵這種事他們也說得出來，真的很離譜；第二，習近平剛從三中全會走出來時，謠言滿天飛，他得先從這個陰影走出來，要立起領導人的形象，所以他對外要做強硬的事，在蘇利文來訪前後，共軍一直跑到日本領海、領空騷擾，在西菲律賓海每天都有新的狀況發生，在台海何嘗不是，只是我們比較低調，但每天都有新常態。「而這些都不是偶然。」

官員提醒，在前述脈絡不變之下，「這段時間態勢不太會變」，不過他也提醒2024下半年，我方還要謹慎提防一點，就是日、美領導人的選舉，「對全球來說，當然期盼出線的人能強而有力」，特別是今年是民主國家選舉年，不可避免有一定程度的政治真空。若這些國家的現任政府比較outgoing，就很容易受到對手攻擊，就會希望不要生事，而採取比較保守的行事風格，「這就給了北京政治突圍、戰略突圍的機會。」

該官員也說，這種情勢會持續到11月初，尤其新任美國總統選出來後，也會混亂一陣子，「若從北京的角度去想，總是不太踏實，因為不知道誰會勝出，萬一改朝換代而有新的政策等，中國得要小心為上。」

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