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監察院針對台灣-雷伊漢勒世界公民中心(以下簡稱「台灣中心」)與貝殼放大股份有限公司2020年網路集資案,於本年度7月29日正式發布調查報告。此報告表彰台灣中心卓越的國際人道貢獻,也揭示了國內現行公益勸募條例的不完善,並指出在網路集資盛行的現況下,相關法規應與時俱進,以保障公眾利益與捐助者權益。
▲台灣建築學者裘振宇博士自2016年起以志工的方式,為台灣中心進行規劃、設計與監造。在2019年又與雷市簽下終生志工合約,為台灣中心進行營運管理。(圖/台灣-雷伊漢勒世界公民中心提供)
台灣中心是位於土耳其與敘利亞邊境的人道援助機構,緣於2016年駐安卡拉台北經濟文化辦事處與土耳其雷伊漢勒市所簽署之合作備忘錄,由外交部援助40萬美元作為工程款。台灣建築學者裘振宇博士自2016年起以志工的身分、並出資的方式推動此案。在2019年又與雷市簽下終生志工合約,協助籌措第二期款項,同時進行管理。在2022年放棄大學終身教職,全力投入敘利亞難民與土耳其弱勢族群的人道援助。
在本次調查的網路集資案,台灣中心被衛福部認定在集資過程中有違法之嫌。對此,監院報告明確指出,台灣現行的公益勸募法規過於僵化,未能因應網路集資的發展、亦無法與國際接軌,導致台灣中心面臨許多限制,因此建議政府因應現況積極修法,保障公益機構在國際事務中的合法運作。
擔任志工長達八年的裘博士表示:「我們歷經天災人禍仍堅持做對的事,以無畏無求之心來經營台灣中心、克服無盡的困難與挑戰。」這正是台灣中心的核心價值。裘博士進一步呼籲,政府應該更關注人道機構因法規過時所面臨的困境,並提供實質支持,因為「天災人禍不僅僅是災民與難民迫切的生存危機,更反應出社會制度的不完善、國家治理失能與國際社會的現實與漠視。」監察院的調查報告中強調,台灣在國際人道援助上扮演著重要角色,台灣中心的努力尤其值得肯定。中心自成立以來已扶助了上萬名敘利亞難民及土耳其弱勢群體,不僅體現了台灣的人道精神,也獲得10項國際獎項,受到國際社會高度讚譽。
報告中特別指出,台灣中心的網路集資活動是公部門與民眾、跨國、跨域的合作,由台灣中心透過多樣化的公益項目,匯集知名企業如ViewSonic、ASUS、達紡企業與千日綠能,共同執行多項專案,積極回應了聯合國永續發展目標(SDGs)。這些成果不僅產生了巨大的社會影響力,也讓台灣在國際上獲得讚譽,德國與日本國家電視台均專題報導台灣中心。
監察院報告的發布,不僅讓國人更了解台灣中心的成就,也為政府提供了重新檢視與修改法規的契機。相信隨著法規的與時俱進和政府的支持,台灣中心必將為全球人道援助貢獻更多力量,讓台灣的軟實力與國際形象更進一步提升。