京華城哪來20％容積獎勵？蔡正元揭關鍵爭議點：明顯圖利政府

政治中心／林昀萱報導

▲涉圖利京華城案，讓柯文哲收押禁見。（資料照）

民眾黨主席柯文哲涉京華城弊案，遭法院收押禁見，引起熱議。前立委蔡正元在臉書解析112％獎勵容積的原由，直指是「明白圖利政府的投資案」。

蔡正元11日在臉書列出8點京華城案爭議，第一個是原先討論的840％容積率，根本不在檢方指控範圍。他指出，從672%再增加至840%，屬於京華城要多花錢購買「移轉容積率」168%部份，是不涉及圖利的合法容積率，所以840%違法的說法是「有心人故意放話」的錯誤說法。

第二，台北地檢認定112%的獎勵容積率不符合「都市更新條例」，屬於違法的獎勵容積。蔡正元認為：「京華城又不是申請都市更新跟《都市更新條例》無關，怎可扯上符不符合的問題？這不是刻意羅織罪狀嗎？」第三，京華城申請獎勵容積是根據《都市計劃法》第39條授權，台北市及各縣市自訂施行細則規範容積率，於是台北市及每個縣市都有權自訂各種容積率包括法定容積、獎勵容積和移轉容積，這種申請案各縣市很常見，並非京華城獨有特例。

▲台北市長柯文哲（右）、威京集團主席沈慶京（左）出席京華廣場動土典禮。 （圖／記者邱榮吉攝影）

蔡正元指出，台北市自訂的《都市計劃施行自治條例》其中第25條規定台北市政府「得擬訂細部計劃規定容積率」，京華城就是根據《都市計劃法》第24條規定「地主得自擬細部計劃申請容積」。台北市政府就是根據京華城自擬細部計劃公告20%容積獎勵，包括4%要求京華城設計頂級綠建築、8%要求設計頂級智慧建築、8%要求負責建造鄰近街廓通道，包括興建公園和人行陸橋。「這三項要求都要京華城多花大錢，並非無代價的獎勵。」

此外，京華城的細部計畫依法定程序公告展覽，且經都審會審查通過，所以蔣萬安市政府說明京華城案合乎法定程序完成申請。蔡正元表示：「京華城本質上就是投資案，這個巨額投資案不只居民獲利，台北市政府及中央政府更因此而增加很多稅收，這種沒有人受損而明白圖利政府的投資案，還要扣柯文哲圖利罪責，這不就是政治追殺嗎？」