翁曉玲提案提高釋憲判決門檻 立院院會「在場沒有異議」全案逕付二讀

▲國民黨立委翁曉玲提案，攸關提高釋憲判決門檻的修正憲法訴訟法草案，全案逕付二讀。（圖／資料照）

立法院會今天處理報告事項，處理國民黨立委翁曉玲提案，攸關提高釋憲判決門檻的修正憲法訴訟法草案，國民黨團提議全案逕付二讀，由於在場沒有異議，全案逕付二讀，由國民黨團負責召集協商。

立法院於今年5月28日三讀通過國會職權修法相關條文，行政院提出覆議遭立法院否決，總統賴清德於6月24日公布，國會職權修法法律已於6月26日生效。但因民進黨立法院黨團、行政院、總統賴清德、監察院先後聲請釋憲及暫時處分。憲法法庭7月19日裁定國會職權修法相關規定暫停適用。

翁曉玲提案修改憲法訴訟法部分條文，將大法官判決門檻從現有總額過半數同意，提高至2/3。而翁曉玲日前也提出憲法訴訟法第4條條文修正草案，指「現有總額」係憲法增修條文第5條所定的大法官人數，即15位。

如果翁曉玲所提的修正草案順利經立法院會三讀通過的話，未來至少要有10位以上的大法官參與評議，在同意門檻部分，也提高到至少要有10位以上同意才能作成判決。

翁曉玲指出，修法原因在於，現行憲訴法並未明定大法官「現有總額」的定義， 故若大法官有迴避、出缺、停職等情形，以致不足15人開會時，例如只剩8位大法官（現有總額），依現行規定，大法官現有總額人數的2/3出席評議，大法官現有總額的過半數同意，在8位大法官全數參與評議情況下，有5位大法官同意，即形成多數意見，可作成判決。如果這8位大法官中有3位須迴避，則剩5人開會，其中3人同意就能做成憲法判決。

她指出，為確保憲法法庭在進行法律違憲審查案件時，能有更高程度的審議嚴謹性和正當性、涵蓋更多元的意見和觀點，樹立憲法裁判的公正性、專業性和公信力，所以提案修法提高憲法裁判作成的同意門檻，未來草案如果順利三讀通過，在大法官法定總額15人的基礎上，憲法法庭至少要有10人開會，10人同意，才能作成憲法裁判（合憲或違憲判決）和暫時處分裁定。