教育部編經費卻指引不足 蘇格蘭免費經驗全球跟進中

生活中心／廖珪如報導

▲民進黨立委范雲爭取月經平權，不過公民團體認為教育部措施可以再微調。（圖／翻攝自范雲粉專）

近年來月經貧窮成全球話題，今（21）日有學生團體向教育部反應校園衛生棉領取流程配套不足。月經貧窮議題是近年來全球關注焦點，中國醫藥大學學生會還有專文研究，強調月經貧窮是指生理女性因為經濟困難，沒有辦法負擔或取得足夠的生理用品，進而對生活造成長期負面影響的社會現象。

這幾年為消弭月經貧窮，朝野立委及地方都認真宣導，民進黨立委范雲更爲女性爭取經費。2023年教育部為消弭月經貧窮，8月1日起在全國各級學校及10處部屬場館，投入預算計新台幣1億200萬元，今年度起每年固定編列預算約2億5000萬元。

中國醫藥大學學生會文章指出，消弭月經貧窮不只是指因為經濟壓力、現實環境等，導致無法取得足夠生理用品的情況，其背後目的更希望大家能關注女性在面對月經的汙名化、正確月經教育知識不足，或是因月經而衍生的醫療負擔以及其他限制等所造成生活面的影響。

就像是不少經濟拮据的學生，因為想節省衛生棉，在月經的量不多時，覺得沒關係而沒有時常更換新的嗎?但是實際上，這樣就是「月經貧窮」畢竟不經常更換衛生棉會對生理健康造成影響?想省當下的花費，卻對身體造成更大的損害，嚴重時可能還需要就醫，因此產生更大筆的費用。

更重要的是，從全球角度看來，月經貧窮不僅常見於開發中國家，已開發國家亦不罕見。英國國際計畫中心2020年調查發現，英國約10%女學生無力負擔生理用品費用，19%則受限成本而被迫選擇較不合適的產品 。日本厚生勞動省2022年2月首次就此問題展開實況調查顯示，近1成受訪女性表示在確保經期衛生用品方面感到困難，當被問及應對經期貧困的方法時，半數受訪者表示「經常」、「偶爾」會「減少更換衛生棉的頻率或次數」；還有許多人說「用衛生紙替代」或「從家人、室友處獲得」 。

隨著月經貧窮問題在國際上漸漸受到重視，相關倡議活動亦持續被提出。肯亞、加拿大、美國（部分州）、哥倫比亞、馬來西亞、印度、澳洲、愛爾蘭、德國及英國等國家針對消弭月經貧窮所採取的辦法，都透過經費補助，免費提供生理用品。

以蘇格蘭最具代表性，該國於2018年就已實施各級學校免費提供生理用品政策，2020年更獨步全球，通過《生理用品免費供應法》，成為全世界第一個全境免費提供生理用品的國家。紐西蘭則於2021年初跟進 。日本政府亦於同年3月決定撥款13.5億日圓（約新臺幣3.6億元），協助因疫情陷入月經貧窮女性免費取得生理用品。