生活中心／廖珪如報導
▲公糧貪污舞弊事件頻傳，圖為公糧舞弊事件調查畫面，學者強調該改革。（圖／資料照）
對於立法院經濟委員會今（17）日邀請農業部部長就「農業部對於立法院決議提高公糧收購價格之評估與執行方案」進行報告並備質詢時，農業部長陳駿季因不願意提高公糧收購價至立院通過的31元，遭藍、白立委輪番扣上不體恤農民，不尊重立院的帽子。然而，公糧對人民的重要性在何處？財團法人台北糧食協進會執行長劉志偉直呼，「早就要改革」。
因應糧食自主及戰時需求，歷史讓台灣有了公糧制度，安全噸數為45噸，然而，卻因為選票及地方利益團體之故，公糧收購制度與時俱「歪」，最後演變已非自給、戰時考量，而是政治買票策略。長期關注農業議題學者、財團法人台北糧食協進會執行長劉志偉多年來不斷發文呼籲，台灣應該比照日、韓取消保價收購策略，公糧制度早就該改革。
早在2018年，他就曾發文直指，公糧收購就如同發棒棒糖的福利措施，政府每年花大把鈔票收公糧，多數稻農只重「量」、不重「質」，而這些公糧又得委託地方農會、糧商經收、儲存、加工。當公糧存放超過兩年時，已不適合食用，糧食局／農糧署只好將其碾碎成飼料米，再參照國際飼料玉米的價格（每公斤約10元左右，連公糧收購價格的一半都不到），低價賠本標售給畜牧業者拿去餵豬餵雞。
浪費公帑玩公糧收購、倉儲、加工、釋出的遊戲也就罷了，劉志偉說，其中衍生出的弊端才叫人嘆為觀止。許多承包公糧業務的糧商都善於乾坤挪移大法，將剛經收的公糧新米移為己用，新米的價錢好，自己拿去市場賣。當農糧單位指示要調撥食米給軍隊或國中小時，糧商再將自家賣不掉的舊米拿去充數。新米、舊米一來一往，善用上下其手的空間，就賺到龐大的價差利益了。
民進黨立委鐘佳濱今天也在委員會上也提到，多年前就有官商勾結盜賣公糧，結果餵豬飼料米流入北縣市的營養午餐；也有某農會用劣米換公糧賺差價，公糧收購價太高就會讓人套利。
劉志偉說，這就是糧商靠玩公糧賺錢，而地方農民又得看他們臉色，這些糧商家族再派家族成員選個議員、立委、農會代表、總幹事，逐漸形成不容小覷地方派系勢力。可悲的是，每當公糧收購業務只要出點小差錯（如雨天搶收稻米、交糧時大塞車，或糧商刻意壓低非公糧米的收購價格等），媒體必會大幅報導，糧政官員必定會被罵翻天，這又使得農糧官員不得不跟糧商打好關係，深怕糧商哪天故意衝康。
農政單位早已規劃逐步取消公糧收購，但迫於選舉政治的無奈，公糧收購政策至今仍持續著。劉志偉指出，鄰近我國的日本、韓國早已取消類似的保價收購政策。另一方面，台灣的公糧收購價格則配合選舉逐年調漲，政府每年均需編列約數十億、甚至超過百億的預算進行公糧收購業務。
而這一切都是納稅義務人的血汗錢。公糧收購還肇生舞弊勾結、地方派系、農業生產結構僵化、兼業農過多等外部成本，這些弊端對台灣農村所造成的傷害不是不體恤農民可以文過飾非。劉志偉說，當一套制度到頭來只是不斷浪費公帑，衍生一堆弊端時，難道還不需要改革嗎？
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