記者詹宜庭/台北報導
▲韓國瑜召開中央政府總預算及選罷法部分修正草案黨團協商。(圖/翻攝自國會頻道)
明年度中央政府總預算案持續卡關,立法院長韓國瑜今(24日)下午召集朝野協商,討論總預算案及《選舉罷免法》修法。最後,歷經3小時討論後,立法院長韓國瑜裁示,各黨團同意定於11月1日(星期五)及11月5日(星期二)邀請行政院院長、主計長、財政部部長、國家發展委員會主任委員及相關部會首長列席報告「114年度中央政府總預算案」及「中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案」編製經過並備質詢,選罷法擇期再議。
針對中央政府總預算案,國民黨團書記長林思銘表示,遺憾對於原住民禁伐補償,行政院堅持要在原住民族發展基金內撥捕,這筆錢不合法也不合規,真的是不理解行政院為何到現在還是這樣。依法編列不是難事,就將總預算案做相關調整、追加,今天希望行政院能有善意回應,聽到這樣結果很遺憾,民進黨團今天在議場外排隊,不曉得是否要干擾議程?如果明天民進黨企圖霸佔主席台,干擾議事進行,那真的看不到有任何善意。
民進黨團幹事長吳思瑤則指出,今天協商希望聚焦在總預算案交付協商審查的重要議案,希望總預算能順利排入明天議程。民進黨團在議場外排隊。正因為過去發生過幾次,程序委員會沒有排定院會議程,在明日議程未定情況下,希望總預算案能排入議程。但民進黨團也擔憂一點,就是除了總預算案協商,立法院長韓國瑜還排了選罷法協商,希望今天就程序讓總預算成為今天開會的優先是由,讓總預算問題被解決。若總預算在明天被第六擋,卻又排上了阻卻民權的選罷法,社會無法接受。
民眾黨團總召黃國昌表示,主計長陳淑姿說,禁伐補償明年一公頃6萬元,4萬由公務預算支出,2萬由原住民族綜合發展基金支出,但他質疑,原住民族綜合發展基金是否可以發禁伐補償?是否有附帶條件?因為他好像聽說明年要修法,修到行政院長卓榮泰一公頃4萬元,這存在還不存在?
主計長陳淑姿則回應,原住民族發展基金撥補合法。原住民立委高金素梅表示,有些人都說基金與公務預算一起編列可以拿到6萬元,但兩本預算書在這,回去好好用功一下,如果不足的2萬元,按照7萬多公頃,應該要有14億,但在綜合發展基金內卻沒看到。此外,禁伐補償金非營利所得,是政府侵害人民權利的特別犧牲,必須政府編列預算補償。
民進黨籍原住民立委伍麗華指,她在110年12月聽到原民會官員說要爭取原住民禁伐補償金全數編在公務預算,當時聽到就信了,兩度質詢時任主計長朱澤民,質詢完之後,她去研究基金到底是什麼東西,回去就不堅持了,因為她以為基金會發完,結果發現基金是發放得出來的,「這幾個月我很難過,大家為了這件事對立,真的於心不忍,現在協商坐下來談,就基金到底可不可以發,只要能發,以後怎麼做,有沒有附帶條件?只要未來不要為了假議題爭吵,都很願意聽大家意見。」
經過近3小時的協商討論後,立法院長韓國瑜認為,有關禁伐補償一事,行政院若無正式回應,牽扯到未來兩院互動和民主運作,茲事體大,所以裁示:第一,各黨團同意定於11月1日(星期五)及11月5日(星期二)邀請行政院院長、主計長、財政部部長、國家發展委員會主任委員及相關部會首長列席報告「114年度中央政府總預算案」及「中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案」編製經過並備質詢。質詢人數由國民黨黨團推派16人、民進黨黨團推派16人、台灣民眾黨黨團推派3人進行,質詢順序依例授權議事處辦理。名單請於10月31日(星期四)中午12時前送至議事處彙整。當次會議不處理臨時提案。
第二,上開報告應就原住民禁伐補償、公糧收購及健保點值等預算編製處理情形併予報告。第三,有關行政院函請審議之「114年度中央政府總預算案(含附屬單位預算及綜計表-營業及非營業部分)」及「中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案」,列入11月1日(星期五)院會報告事項。第四,請財政委員會於10月31日(星期四)下午5時前將總預算案審查日程及分配表送交議事處,俾提11月1日(星期五)院會報告,《選罷法》因時間關係擇期再議。