抗議有用?衛福部「加嚴」醫師法施行細則 民團嗆「喪權辱國」玩文字遊戲

記者簡浩正／台北報導

▲小牙醫聯盟24日舉行「反密醫 反特權 反對24億假偏鄉計畫」大遊行。(圖/本土小牙醫聯盟提供)

波波牙醫爭議未歇，加上近年持國外學歷回台參加考試人數攀升，有民團近期舉行記者會抗議不公外，更於前幾天舉行「反密醫 反特權 反對24億假偏鄉計畫」大遊行。衛福部近日公布修正醫師法施行細則，國外學歷不予採認情形從9項增加到11項，包括未對外公開招生及考試等。不過，小牙醫聯盟仍認為這是份「自廢武功、喪權辱國」的細則，認為是大玩文字遊戲，放水特定「波波醫師」與「波波牙醫」量身訂做的標準。

衛生福利部25日公告修正「醫師法施行細則」，自發布日施行。根據醫師法施行細則修正總說明，近年持外國醫學或牙醫學歷回國參加考試之人數攀升，基於維持國內醫師人力培育制度及規劃之完整性，為避免醫師人力供需失衡，應有適當審查調管機制。

因應醫師法第四條之一於111年6月22日修正，對於持國外學歷報考醫師考試者，除符合同條第一項但書二款條件外，一律需先通過教育部學歷甄試，而對於國外醫學學歷仍須透過一定程序審查與採認，以確認其與國內同級同類學校規定相當，因此配合修正醫師法施行細則。

今年2月預告的施行細則草案中，國外學歷不予採認的項目有9項，分別為：函授方式取得、遠距教學、研習班取得的修課證明、僅以論文著作取得博士學位、名譽學位、非使用中文國家但用中文授課、未經教育部核定在國內設專班、沒有提供包含實習的醫學訓練課程、不具當地醫師應考資格等。

▲衛生福利部25日公告修正「醫師法施行細則」。（圖／翻攝自行政院公報資訊網）

衛福部長邱泰源接受媒體聯訪說明，由於草案公布後收到各界意見，25日公告的施行細則中，再增加2項國外學歷不予採認情形，分別是「沒有對外公開招生及公開考試、甄審、推薦或其他相當方式入學」以及「該國對我國醫學學歷沒有對等承認」者。

不過，台灣基層牙醫師協會暨本土小牙醫聯盟則發出聲明，理事長黃映綺指出新版《醫師法施行細則》第十三條中關於遠距教學的條款，儘管各界抗議聲浪高漲，仍然被保留。協會強調，醫學「臨床實習」必須親自操作，遠距教學無法取代其專業需求。COVID-19疫情期間，部分國外學歷生留在台灣透過網路課程完成學習，其教學品質令人擔憂。如今衛福部承認「遠距臨床實習」，更被質疑是為特定國外學歷生提供特殊優惠。

另，第十三條中，原本的「非經一般常態招生或入學管道」條款，經修改後變得更為寬鬆，改為「未有對外公開招生及由公開考試、甄審、推薦或其他相當之方式入學」。認為修訂後的條文存有更多解釋空間，便於代辦業者的招生操作。聯盟認為，新版細則違背賴清德總統和衛福部前幾日的諾言，大玩文字遊戲，降低學歷審查標準，恐將影響醫師素質並危及全民醫療安全。

邱泰源表示，從預告到各種討論意見，施行細則都是按照醫師法修正，經過非常嚴謹的過程，完成程序就公告，衛福部重申過很多次，外國牙醫回台實習名額50名不會增加，且施行細則都是依法辦理。