國際中心/倪譽瑋報導
▲川普簽署多道行政命令,其中就包含「綠卡」相關的規範。(圖/翻攝自川普臉書)
川普(Donald Trump)就任美國第47位總統,今(21)日火速簽署數十道政令,大幅翻轉拜登(Joe Biden)政府諸多政策,其中有一項是修改「出生公民權」(birthright citizenship)、調整美國的身分屬地主義,避免外國人赴美生小孩取得國籍;在簽署後,有官員、人權團體認為該政令可能讓部分寶寶成為無國籍人士,並提出訴訟;而具體實施狀況如何仍有待確認。
綜合《BBC》等外媒報導,「出生公民權」源自於美國憲法《第14條修正案》,該案指出「所有在美國出生的人都是美國公民」,可謂身分屬地,境內(美屬維京群島、關島等也算)出生即自動成為美國公民(擁有綠卡)。有部分媽媽可能會搭機到美國生小孩,讓寶寶擁有公民身分,該行為常被稱為「生育旅遊」(birth tourism)。
川普簽署的行政命令,規範2種美國出生者不應自動獲得美國公民身分,第一為媽媽非法待在美國,且出生時爸爸也不是美國公民(或合法永久居民);第二為媽媽在美國合法短暫停留,但爸爸不是美國公民。該命令將在公布30天後生效,但先前曾用「生育旅遊」等獲得綠卡的人,身分是否會被撤銷?目前尚未確定。
川普的政令是否能推翻行之已久的身分屬地主義?《BBC》報導指出,大多數法律學者都認為,他不能透過行政命令終止與生俱來的公民身分,也有部分官員質疑命令的正當性,並提起訴訟;憲法專家普拉卡什(Saikrishna Prakash) 直言,川普政府未來可能面臨一場漫長的法庭鬥爭,「這(改變身分取得方式)不是他一人能做到的」。
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