軍公教年金潛藏負債8.1兆？　年金改革委員批「污名化」

記者吳宜蓁／台北報導

國家年金改革委員會今(7)日下午舉行第三次會議，主計處、財政部派員報告國家財政狀況。根據主計處資料，軍公教年金佔潛藏負債高達新台幣8兆1367億元；財政部則指出，今年軍公教退撫金加上保費，合計1686億元，支出金額龐大。立即遭多名委員批評，刻意污名化軍公教人員，年金改革會議再度失焦。

▲副總統陳建仁主持年金改革會議（圖／翻攝年金改革直播網頁）

第二次年金改革會議中，國防部資源規劃司簡任編纂魏木樹與教產工會副理事長劉亞平等人聯合提案，要求每週一次會改為兩週一次，並將退輔會、司法院與警消代表列入年金改革委員會名單。召集人副總統陳建仁今日以不符合總統核定的設置要點為由駁回，引起多名委員不滿。

依委員要求，主計處、財政部派員報告國家財政狀況。根據主計處資料，國家潛藏債務高達18兆元，其中軍公教佔約8.1兆、勞保9兆，國民年金規模約5千億元。

財政部報告，今年底中央債務超過5.4兆，剩下1兆元的舉債額度。但近年租稅負擔率12.8%，是國際間最低，稅收不足造成財政困難。至於軍公教退撫支出在2015年以前約1300億元，今年達到1472億元，連同保險費214億元，合計1686億元，佔歲出金額龐大。

全國公務人員協會理事長李來希不滿表示，主計處針對軍公教而來，卻不談勞保、農保與國民年金，軍公教就是被「潛藏負債」四個字污名化。全國教師工會研究員吳忠泰批評，預算、統計表的呈現，對軍公教年金分析都是用負面詞彙形容。

財政部和主計處所提出數字，也遭到質疑，全國工總常務理事何語表示，國人平均餘命是81歲，但財政部計算潛藏債務時，估算軍公教勞人員可以活到95歲，懷疑債務報表是灌水而來。銘傳大學風險管理與保險學系副教授邵靄如則待為解釋，平均餘命為加權平均，精算團隊是研究過去幾年國人壽命變化，來計算未來死亡率。

多名委員質疑，軍公教年金佔中央債務其實不高，財政部國庫署長阮清華表示，不只是比例問題，國家財務困境在於入不敷出。主計總處專委劉嘉偉則表示，他誤以為此次任務是講解財政跟軍公教的關聯，因此也補充了勞保、農保和國民年金的資訊。

高雄市公務人員協會理事長吳美鳳提出，應請各主管機關報告年金制度，才有辦法進一步討論財源和給付。陳建仁回應，之後的會議將請銓敘、教育、國防、勞動與衛福部等等機關，來報告軍公教人員的退撫制度。