太平島若裁決為島？菲律賓稱不會接受　將再次提出仲裁

南海爭議仲裁結果台北時間今（12）日下午出爐；菲律賓政府指出，如果太平島被判為「島」，將不會默默接受，未來會依海岸線比例原則再次尋求仲裁。

▲南海資源豐富。

南海爭議，菲律賓將中國大陸告上常設仲裁法院，卻也把中華民國固有領土太平島牽連在內，此舉是因太平島的地位攸關菲國爭取的海洋權利。

常設仲裁法院並不處理主權爭議以及劃界問題，因此菲方將南海爭議重新包裝，以釐清南海9段線效力、特定島礁的地位與海洋權利，以及大陸在南海特定行動的合法性等面向，提出仲裁要求。

提到特定島礁的地位與海洋權利，菲方聘請的美國律師團認為，不能繞開作為南海區域最大海上地物的太平島。因此，菲方在2015年3月提交補充事證時，把太平島也列為仲裁標的。

根據聯合國海洋法公約，「島」與「礁」的海洋權利相差甚大，島嶼享有200海里專屬經濟區的權利，但岩礁只能投射出12海里的領海範圍。

如果太平島是適合人類居住，就是座「島」，反之就是「礁」。

做為南海區域面積最大的海上地物，太平島如果被裁決不是「島」而是「礁」的話，則南海區域所有海上地物就都不可能是「島」，不能享有200海里專屬經濟區，菲方專屬經濟區，就不會有重疊問題。

在這種情況下，菲國可獨享200海里專屬經濟區內一切天然資源，就連大陸所興建的人工島及其他設施，都將被視為「非法建物」，爭議海域面積將從53萬1000平方公里，縮小至僅1551平方公里。

但仲裁庭於2015年10月29日就南海案管轄權所作的裁決，爭議海域的南部，也就是南沙群島以及菲國巴拉旺島（Palawan）延伸出去的海域，可能存在「海洋權利重疊」的問題，而關鍵就在太平島。

這意味著仲裁庭對太平島的地位存有疑問，需要相關方面提出進一步的證據。

為捍衛太平島的地位，中華民國向仲裁庭遞交「非當事人意見陳述」（amicus brief）；而菲方也對此作了書面回應，現在就等仲裁庭裁決。如果被判為「島」，菲方將不會默默接受，未來會依海岸線比例原則再次尋求仲裁。