觀點/七休一若裁量有特殊行業例外 恐有更多行業要跟進

記者盧素梅/特稿

原定8月1日上路的「工作七天至少要有一天休息」制度臨時宣布延後兩個月實施,但行政院及勞動部均強調沒有大轉彎、延後問題,只是針對「配合重要節慶疏運計畫的大眾運輸勞工、出國採訪的記者以及旅遊業的導遊」等另做考量,是否適用彈性工時。然而,行政院一旦對這些行業業者開「小門」,未來將有更多的小門被打開,要求比照彈性工時。

今年5月底因為有超商員工不滿連上8天班,以罷工方式控訴資方違反《勞基法》規定,沒想到勞動部當時以一紙30年前的函釋,認定在勞資雙方同意下,可以連續工作12天都不違法,引發外界爭議。因此,勞動部6月29日正式公告廢止內政部在1986年所做出的「7天例假可挪移」相關函釋,從8月起開始生效,代表8月起全台所有適用《勞基法》的勞工,只要連續上班7天就屬違法行為。

勞動部在廢止「連上12天班」的函釋,引發客運、媒體業者的反彈與爭議,因此行政院長林全在7月30日召集勞動部、交通部等相關部會研商後,會後宣布8月1日開始強制規定勞工工作6天一定要休息一天,但基於運輸業、媒體業等行業特殊性,所以勞動部兩個月內作出解釋性基準。

行政院此舉也引發外界質疑這三個行業排除在「7休1」之外,遭質疑又是「髮夾彎」,媒體工會並在2日聯合到行政院抗議,行政院又進一步解釋,並非針對旅遊、媒體及大眾運輸業之所有勞工皆放寬裁量基準,只是針對特定行業的特殊工作需求,包括旅遊業的導遊、出國採訪的媒體記者及配合重要年節連續假期疏運計畫的大眾運輸勞工。

雖然行政院及勞動部均說只會針對特定工作需求,給予特殊考量,並非全面放寬。然而,未來若針對媒體記者出國採訪可以排除在「7休1」之外,那麼包括科技業等很多行業也都有出差需求,是否也可以一體適用?還有,大眾運輸業勞工配合春節、端午及中秋連假等疏運計畫,若可以排除在「7休1」之外,那麼零售業的櫃姐們在特賣會、週年慶期間也可以要求比照?當然還有空姐、空少也可以比照導遊等等。

在旅遊、媒體及大眾運輸可能放寬後,最近也傳出不少行業的業者爭相找勞動部長郭芳煜商談,希望可以列入「特殊考量」的業別,如此一來,恐怕排除在「7休1」之外的行業別將相當龐大,犧牲的恐怕仍是勞工的權益。

正如「一例一休」的爭議,總統蔡英文選前明明說要給予真真實實「周休二日」,選後行政院給出的修法版本卻是變形的「一例一休」;而原定在8月1日給出的「七休一」,卻又有了適用於彈性工時的特例,看來這場勞資爭議的風暴將沒完沒了。

勞動部,七休一,媒體,新聞, 記者林敬旻攝

▲媒體工會2日聯合到行政院陳情。(圖/記者林敬旻攝)

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