「陸生納保」向中共釋善意？總統府：人道考量與人權價值

府院黨執政決策協調會議今（24）日拍板，中國大陸學生比照僑外學生納入健保體系，僑生、外籍生、中國大陸學生保費應全額自付。至於這是否是向對岸釋善意？府方僅說，是人道考量。

總統蔡英文主持的府院黨「執政決策協調會議」今天討論中生納保議題。

總統府發言人黃重諺會後轉述，在台就讀的中國大陸學生能否加入健保，過去幾年，社會有諸多討論。社會一方面認為醫療是人權，基於人道考量及境外學生待遇一致性原則，不應反對中國大陸學生納保；但另一方面政府資源有限，應優先分配本國人、納稅義務人及長期居住者，避免造成財政負擔、排擠其他預算支出。

▲健保署近5年統計發現，外籍人士用健保，中港澳用的比繳的多。（圖／中央社提供）

黃重諺說，民進黨在野時也贊成中國大陸學生納入健保，但也認為必須審慎考量政府財政的負擔以及社會資源分配的公平性問題。

他說，今天會中充分交換意見，請黨團依下列方向，提出「全民健康保險法」修正案，一、基於人道考量與人權價值，中國大陸學生比照僑外學生納入健保體系。

二、基於政府資源的有限性和社會保險之公平性，僑生、外籍生及中國大陸學生之保費應全額自付，但修法前已來台就讀的僑外生其權益將不受影響。

三、若各機關有政策性考量，針對特定國家或家境清寒之學生提供協助者，應自行編列計畫經費。

黃重諺說，蔡總統也指示行政部門與立院黨團應充分對社會說明溝通，並推動修法，「讓來台就讀學生都能在公平的原則之下，納入我們的健保體系，能夠專心就學，沒有醫療後顧之憂」。

▲前總統馬英九任內力促陸生納入健保。圖為馬英九與陸生對談。（圖／中國評論網）

媒體追問，是否也會修改兩岸條例，處理中生納保問題？黃重諺說，只要全民健康保險法修法，就可以透過身份認定將其納入健保法內處理。

媒體追問，為何今天討論此議題？黃重諺說，主要是有一些立委提修正版本，此外，這的確是長期社會爭論議題，在解決之前，再度確立相關的共識，確立修法方向、確立原則，後續再交由黨團就立法進度做相關研議。

媒體好奇，今天這樣的拍板定案，是向大陸釋出一種善意嗎？黃重諺只回答，「這樣的修法方向是基於人道考量與人權價值」。

另外，黃重諺說，針對不同區域的國家，有時候會有政策性因素，他舉例假設，印度學生數學或程式設計能力特別好，希望增加印度學資訊學生來台，要不要提供相關補助，這可能由科技部等單位，有一些專案後續處理。

媒體追問，對於陸生，兩岸的部會是否可能提供協助？黃重諺說，媒體追問得有點快，他沒有辦法給答案，因為今天主要討論原則性、確立基本原則。