新新聞／陽明成賠錢貨　林全還讓納稅人當凱子？

全世界船公司都在整併，台灣還要花六百億紓困

前言：世界航運業掀起整併風，台灣卻要花六百億救航運業，跟世界潮流唱反調令船運業人士傻眼，背後原因是要救陽明海運這個政府養的「賠錢貨」。航運界人士則認為航運業要整併，不讓航運繼續惡性競爭，政府應是減低包袱，才是正確手段。

▲陽明海運於○八年高價租下二十年的長約船，成了陽明的「黑洞」。（圖／新新聞）

文／黃琴雅／新新聞

十二月一日，全球最大貨櫃船商丹麥的馬士基（Maersk）航運公司宣布收購全球第七大、德國第二大的德國漢堡南美船運公司（Hamburg Süd Group），該收購案預計在二○一七年底完成整併。

為何救陽明？政府持股近三八％

從去年底以來，全世界的貨櫃航運業掀起了一股整併風。一五年十二月，新加坡東方海皇集團（ＮＯＬ）與旗下的美國總統輪船公司（ＡＰＬ）全被法國達菲海運（ＣＭＡ）收購，今年初，阿拉伯聯合國家輪船公司（ＵＡＳＣ）被德國大型航運商赫伯羅特（Hapag-Lloyd AG）買走，而曾經買下台灣建恆海運公司的德國漢堡南美船務集團，也不玩了，把自己賣給了馬士基。

除了跨國的海運公司收購，有些國家內航運公司也開始進行整併，中國兩大航運公司中國遠洋集團與中國海運集團合併，重組成中國遠洋海運集團，並擠掉台灣長榮海運，成為全球第四大海運商，於今年二月中重新掛牌交易；今年十月，日本三家海運公司：日本郵船（NYK Line）、川崎汽船（K-Line）及商船三井（ＭＯＬ）將整合旗下的貨櫃業務，合併後的公司，將掌握全球七％貨櫃運輸業務，成為全世界第六大貨櫃運輸業者。

正當全世界貨櫃航運公司都如火如荼的整併時，十一月十六日，台灣政府宣布要拿出國庫六百億元來幫台灣航運業紓困，限連續四季虧損的國輪公司才能申請，目前僅陽明（連四季共虧一六八億多元）、長榮（共虧八九億元）、四維航運（虧八億多元）符合資格。

這種反世界整併潮流的紓困案，令許多船運業人士瞠目結舌，六百億元台灣金控要賺六年以上才有的金額，卻拿來救一個衰落的行業，就像立委陳歐柏所言:「肉包子打狗」不會有效果。連航運業的資優生萬海與德翔航運也抗議政府，應該要鼓勵好學生，怎反倒去救營運差的壞學生；甚至有企業人士反問，為何不拿這六百億元來扶植有希望的產業？

航運業者心知肚明，政府這樁紓困方案，主要目的是為了救岌岌可危的陽明海運。看看陽明的大股東組成就知道，交通部持股三三．三一％、退撫基金持有二．八四％、勞退基金有一．四五％，總計政府相關單位共持股近三八％，政府這個大股東不救？誰要救？

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〈完整內容請見新新聞1553期〉