黃牛猖獗！業者批政府不重視　文化部承諾重新研議退票機制

記者張之謙／台北報導

台灣演唱會產業近年來蓬勃發展，但卻因為相關法令不足，導致黃牛產業也隨之發展，對流行音樂業者及消費者帶來負面影響，民進黨立委賴瑞隆、吳思瑤昨（20）日針對此議題召開公聽會，要求文化部盡快修訂專法，對此文化部也承諾，會在月底召開諮詢會議，重新研議現行退票機制，希望藉此改善黃牛猖獗的狀況。

▲賴瑞隆、吳思瑤要求文化部盡快解決黃牛問題。（圖／賴瑞隆辦公室提供）

鑒於流行音樂現場表演近年產值估達50億，且台灣流行音樂在華語市場佔有重要地位，賴瑞隆認為，政府部門應挹注資源以提升產業國際競爭力，包括專業人才培育、場地數量不夠，及產業衍生之活動與商業行為。賴瑞隆表示，目前藝文活動法規並不健全，導致坊間黃牛票現象日益猖獗，黃牛業者僅承擔極低的風險，每年淨收入粗估逾新台幣2億元。

吳思瑤則表示，我國政府及民間尚未建立「黃牛是犯罪行為」的概念，除了警政署查辦不力外，我國沒有相關的法規去規範黃牛行為，使得民眾沒有建立黃牛是犯罪行為的基本認知。本色音樂總監侯文燕也指出，政府根本沒有正視黃牛現象，警政署查緝販售黃牛票案件寥寥無幾，他曾透過會員制售票方式，短時間內就逮到500位黃牛業者，但礙於沒有法源依據，黃牛業者不痛不癢，只能眼睜睜看黃牛「欺負歌迷」。

賴瑞隆要求文化部，應在3個月內，會同相關部會研議一部專法，除了透過專法約束黃牛行為以外，也可以透過專法挹注更多資源進入相關產業，並修改「藝文表演票券定型化契約應記載及不得記載事項」的退票規定，同時警政單位也應設立專案或是專線，強力宣導並查處相關不法行為。

對此文化部表示，將在月底召開諮詢會議，參照「旅遊定型化契約書」級距式的退票方式，重新研議現行退票機制。文化部藝術發展司司長梁永斐表示，普通藝文表演、流行音樂表演的票券退票皆以「藝文表演票券定型化契約應記載及不得記載事項」為規範，但兩者產業性質不同，文化部會考慮針對流行音樂表演的票券退票另訂新規。