文/陳淞山/美麗島電子報
對於聖多美普林西比與中華民國斷交並在數日後與中國大陸建交一事,在台灣內部引發的效應有一些不同的說法與觀點值得細細斟酌。稍早,亞太和平基金會董事長許信良表示,沒有任何邦交國對台灣一點關係都沒有,大陸如果有興趣把我們的邦交國都拿走,對台灣是好事不是壞事,太好了,我們少負擔。
他更強調台灣與美國、歐洲等大國的關係,比40多年前中華民國還是聯合國安理會常任理事國時都還要好,生存與發展才是台灣最大的利益,台灣現在是亞洲最民主的國家、最自由的社會、最民主的政治體制,這是台灣面對中國大陸和世界,最大力量的源泉!大陸要把台灣邦交國搶走,台灣處於絕對的劣勢,很難對抗,「我們真的是無可奈何」。
乍看之下,許信良好像是主張邦交無用論,其實不然,他更進一步表示,真正問題不在邦交國多寡,而是怎麼處理美國及大陸關係,川普執政後,對大陸勢必有不同看法,到時在中、美對抗背景下,台灣一定被捲入,因而,兩岸關係對台灣而言還是相當重要,台灣不能再回到40年前兩岸軍事對抗的時代,而中共也應該用理性、務實態度來看待台灣與蔡英文政府。換言之,許信良其實是在講「反話」,其目的在兩岸不要走回政治對抗的老路,對台灣而言,邦交國雖然重要但並不是重大的國家利益,生存與發展,包括經濟、文化和政治體制的繼續發展,才是台灣最重要的國家利益。
對此,前副總統呂秀蓮則表達不同的看法,她認為有些人的心態很怪,認為像聖國這樣的國家不要也罷,好像台灣有200個邦交國可以丟,過去在前總統陳水扁、馬英九等人的努力下,希望更多國家承認台灣,「請不要相信這些邦交國不重要」。她並表示,台灣應該成為中立且永久和平的國家,蔡總統明年應主動跟中國談民、共新共識。
▲許信良。(圖/資料照)
前立委林濁水則表示,與聖多美斷交是小事,僅梵蒂岡與巴拿馬有意義,其他的邦交國雖然越多越好,但這20幾個小國邦交的意義並不大,這是當年北京故意留下來的,台灣不必對斷不斷交當成天大的事。
其實,這三位民進黨內極具政治代表性意見領袖的說法,是異中有同、同中有異,講邦交國重要的也清楚認知關鍵在於兩岸關係發展的影響,講邦交國不重要的也主張兩岸不要走回政治對抗的時代,大陸隨時有能力把這些邦交國拿走,關鍵在於大陸當局的政治判斷與選擇。
顯然,他們都相當清楚明瞭台灣的邦交國問題不是操之在己,而是掌握在中國大陸與國際社會的政治變動發展關係問題上,台灣必須在美國新總統川普上台後的國際社會新秩序變動中找到與美、中關係的政治平衡點,才可能避免遭受更大的波及與傷害,否則,不論是親美或親中路線的結果,都只會讓台灣捲入美、中對抗或交易的政治漩渦當中難以自拔,台灣不希望成為他們的政治棋子或交易的籌碼,更不願意因為他們雙方的對抗而傷及台灣的政經與國家利益。
這就是台灣目前相當艱難的政經處境,走不出去,台灣沒有活路,走得出去,還要同時兼顧美國與中國大陸的想法與政治需要,只能在「等距關係」當中求得台灣生存與發展的最大利益,只能在美、中關係的政治夾縫當中求自保、求發展!
川普與蔡英文總統一通禮貌性寒暄的電話引發國際視聽的各種關注與解讀,台灣在國際社會上打開了知名度與能見度,這是好事,但是對兩岸關係發展帶來新的政治衝擊與邦交國斷交的政治代價,當然也是可以預料到的壞事,沒有什麼好抱怨的!重要的是,台灣內部不分黨派與朝野都該清楚認識這是台灣目前的政經處境與國際社會的客觀現實政治環境,唯有團結一致對外發展與美、中的等距政治關係才是正道、王道。
台灣不用寄望川普上台後可以在國際社會爭取突破改變「一中框架」的政治現狀,也不能夠樂觀地以為中國大陸會鬆動對「一中原則」核心意涵的政治堅持,台灣應該在蔡英文總統積極努力維持兩岸和平穩定現狀的中華民國憲法與兩岸人民關係條例的「默示一中」基礎上,與中國大陸共同尋求具有共同政治基礎的替代性新共識,來搭建兩岸有效溝通的政治平台,共同面對川普上台後變動的國際新秩序與兩岸關係發展的新形勢。
兩岸問題國際化的政治新形勢已經難以避免,聖國的斷交與建交的政治訊號只是個開端,由於兩岸關係的政治互信相當地薄弱,兩岸的政治民粹情緒又不斷的升溫加熱,兩岸主政當局倘若不能各自發揮政治智慧並展現高度自制的政治力量,來有效節制、降低彼此的政治對立情緒,兩岸關係的發展就會走回政治對抗與政治對撞的衝突老路,其結果,當然就是美國的漁翁得利及兩岸雙輸的政治結果,難道這是大家所樂意看到的發展及結果嗎?
是以,兩岸關係如今已經走到這個政治轉折節點,台灣不願意成為美、中鷸蚌相爭或政治交易的盤中飱,就必須往前踏一步,在兩岸關係的政治定位或兩岸同屬一個中華的立場上有所處理或交代,而中國大陸當局也應該相向而行,朝著台灣內部曾有人提出的「大一中架構」或是兩岸同屬一個文化的中國方向去尋求雙方政治解套的機會,千萬不要因為雙方過度的政治堅持或不肯折衷退讓而喪失了兩岸關係往來發展的政治契機,否則,不僅會造成雙方更多難以彌補的政經損失與融合對接的發展機會,也很可能把台灣徹底推向美、日,成為他們可能圍堵或對抗中國大陸的過河卒子!
許信良語重心長的政治反話,就是在講話給大陸當局,講給大陸人民聽的,當然,其中也包括台灣當局與台灣人民,兩岸關係千千萬萬不要再走回政治對抗的時代了!