三立調查報告/神壇宮廟密集 煙害、噪音擾鄰居苦難言

記者王智萱、錢子明、沈明志/採訪報導

有民眾投訴住家附近宮廟、神壇密集,不僅初一、十五和宗教節慶時燒紙錢、燒香造成煙霧瀰漫,神壇甚至天天開壇問事,長期下來害他身體相當不舒服、情緒抓狂!記者現場直擊,民眾住家方圓60公尺內曾最多有六間宮廟、神壇,最近的就在隔壁,煙害究竟有多困擾?我們到遶境現場實測發現嚴重超標,但pm2.5沒有訂定排放標準,就算檢舉也頂多只能用《空污法》開罰。

住商大樓一樓,宮廟員工圍在桌邊聊天,門前這一爐白煙不濃卻不斷隨風飄散,一會往上、一會又往這吹,就這樣煙伴隨著味道整晚瀰漫街坊。

神壇宮廟密集 煙害.噪音擾鄰居苦難言

▲新北市某處住商大樓中就有宮廟的金爐在焚燒。

宮廟負責人:「老闆,這是我供藥佛,供藥的。」私設神壇受害者:「你知道現在這裡整個都是你們煙味。」

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宮廟負責人:「我那個沒有火,是煙。」「那樣會被罰,如果他去檢舉。」早知道「行為」已經觸法。

私設神壇受害者:「你還說沒有火,你看這是什麼?」宮廟負責人:「不是,人家那個炭火,不是,炭而已。」

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私設神壇受害者:「你知道從那邊就聞到那個味道了。」宮廟負責人:「是花生啦。」私設神壇受害者:「我們住在樓上怎麼辦?」

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爐內究竟是藥還是炭火、花生甚至紙錢,周遭所有人心知肚明。畫面轉到白天,社區大樓後方連棟透天厝,中間一座違建金爐的煙囪就這麼剛好正對著大樓後棟住家,距離只有七公尺,清晨七點開始煙嗆滿屋,住戶早從2013、2014年一直到2015不停錄影陳情,如此比鄰而居的中小型宮廟、神壇全台各個縣市鄰里隨處可見。

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▲一座違建金爐的四周都是民宅,空汙問題嚴重讓鄰居不堪其擾。

私設神壇受害者江先生:「就要這樣,我有時候會戴兩層,因為N95戴兩層才沒味道。(家附近)最多就六間,還不包含兩間大間的。」

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他從小住在這,長期與宮廟、神壇為鄰,最蓬勃時住家方圓60公尺總共遍佈六家,香火最鼎盛的距離最遠,但也不過是60公尺。

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▲江先生住家方圓60公尺內最多曾有六家宮廟。

私設神壇受害者江先生:「他們很猛的是,拜拜的那個香幾乎24小時都在燒,我被那個煙燻醒,早上五點多騎摩托車去,看到一個阿伯在燒金紙、拜拜。」而距離家最近的僅僅就在隔壁。

私設神壇受害者江先生:「你有看過西部牛仔嗎?那種片黃沙滾滾,會有白色的灰在街上,風吹旋轉這樣。它會堆積在你室內,花兩天才能排除,那兩天你就不用睡覺了。」

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記者王智萱:「臺灣宗教節慶一年當中總共有萬歲、千歲、聖誕等等、等等,再加上每個月初一、十五前後兩天,也就是說365天當中將近一半時間是宗教慶典。以現場這個中型的遶境活動來說,民眾現在最關注的PM2.5質量,我們測到最高的數值是980。」

遶境隊伍還在前個路口,儀器偵測到的PM2.5濃度為4.4μg/m3,煙火鞭炮的煙霧飄來後指數來到129μg/m3,最後飆升到980μg/m3,這已經是紫爆71μg/m3的十多倍。

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▲普通中型廟會的PM2.5就已經是紫爆的十多倍。

前台中榮總胸腔科醫師葉宣哲:「老人、嬰幼兒,這些抵抗力比較低的、有心臟病的、有慢性肺疾病的通通有影響,它會引發氣喘、引發心臟病、腦中風這些心血管疾病。」

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台灣健康空氣行動聯盟,也是前台中榮總胸腔科醫師葉宣哲比喻,這類狀況有如臨床的急性疾病,而住家附近有香爐、金爐,即便濃度數值沒那麼驚人,但一年365天幾乎天天被煙燻就宛如慢性中毒。

前台中榮總胸腔科醫師葉宣哲:「先咳嗽、支氣管炎,引起氣喘發作,影響眼睛也會影響鼻子,鼻子會過敏,再來就是會引起肺癌。」

台中環保局空噪科:「民眾陳情案件,宮廟算滿大一塊,常常會造成鄰近地區空氣品質比較不好的情形,因為也沒有所謂的排放標準,這是執法上面滿欠缺的一塊。」

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原來寺廟、宮廟和神壇排放的煙中央根本沒有制定排放標準,再加上主管機關內政部並沒有制定強制登記納管的相關法令,因此民眾檢舉後環保局只能依照《空污法》31條以「行為」開罰,處以5千到10萬元罰鍰,又或者是都發局以「違反使用目的」強制恢復原狀。

裁罰輕、沒有強制力,有的更沒有法源依據開罰,讓大多神壇、宮廟乾脆不登記,以全台登記有案的寺廟數量是1萬2106座,平均每個村里有1.5座,但實際上大街小巷四處可見,官員也坦承很難估算。

私設神壇受害者江先生:「要怎麼規範這個數量,這是一件很重要的事情。」

前台中榮總胸腔科醫師葉宣哲:「希望大家都有個共識,PM2.5是對人體有害,所以應該要減量。」

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當民間信仰、神佛大事碰上全民健康、污染議題還是得仔細衡量。

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