家暴離家無法申請歸化？內政部澄清：非事實

記者張之謙／台北報導

針對移民／住人權修法聯盟昨（11）日呼籲政府應以微罪不罰之原則，刪除國籍法第3條「歸化國籍須具備無不良素行」之規定，內政部表示，國人有微罪須受相關法規處罰，外國人有微罪無觀察期即可申請歸化，非國人所能接受，故無不良素行之訂定有其必要性。

內政部表示，國籍之賦予，是國家主權之行使，外國人有權選擇歸化某一國家，各主權國家亦有權依據國家利益制定法律，決定何人為其國民，世界多數國家如美、加、英、法、日、韓、新、澳、紐、菲、越等對於申請歸化者均規定須具備良好品德，以避免移入人口影響國家安全及社會秩序，我國亦不例外。以美國而言，未給付子女教育費用、曾有酗酒或毒品濫用行為即認為品行不端，日本將酒駕、過失犯罪、竊盜等列為非素行善良。有關外國人申請歸化須具備「無不良素行，且無警察刑事紀錄證明之刑事案件紀錄」之要件，為更公正客觀，國籍法業明定無不良素行之認定辦法，由內政部邀集專家學者及社會公正人士共同研議。

▲圖／內政部提供

內政部於106年3月15日及4月10日邀集專家學者、社會公正人士及婦女新知基金會、臺灣國際家庭互助協會、臺北市賽珍珠基金會共同討論，希望藉由這個討論平台廣納各界意見。目前依與會人員之意見，兼顧新住民權益及國人觀感，對於微罪之部分，僅擇較重之部分予以認定為不良素行，例如因犯罪受緩起訴處分確定或拘役、罰金或緩刑判決確定（過失犯罪者，不包括在內）、違反社會秩序維護法情節較重且發生機率較高的案件（如吸食或施打煙毒或麻醉藥品以外之迷幻物品、意圖鬥毆而聚眾）、有事實足認無正當理由不盡法定扶養配偶或未成年子女義務、有習慣性家庭暴力行為或損害公共利益情節重大者。又凡認定有不良素行者，如經一定觀察期間2、3年後未再有不良素行，即認定為無不良素行，仍可以申請歸化國籍，以兼顧當事人權益及國家利益。

有關移民／住人權修法聯盟提到外籍配偶受到家暴離家，因未盡法定扶養子女義務，被認定素行不良無法申請歸化，內政部澄清，目前辦法草案係規定「有事實足認無正當理由不盡法定扶養配偶或未成年子女義務」，亦即係規範惡意遺棄重病配偶或未成年子女者，對於外籍配偶如因受到家暴離家，無法親自扶養子女，尚非屬無正當理由之範圍，自不會將之認定為素行不良。