未來Family／高中校長怎麼看待新課綱？

文／黃啟菱／未來Family

107課綱上路後，高中階段的教學樣貌將有大幅轉變，《未來Family》針對30位公私立高中校長進行訪查，多數人普遍認為，新方向立意雖好，但實際執行起來，仍有不少關鍵細節需要克服。

▲高中校長怎麼看待新課綱？（圖／吳毅平攝影／未來Family）

新課綱影響最大的，就是高中端，未來高中的教學樣貌將有大轉變，而各個學校準備好了嗎？新課綱要推展的最大問題，又是什麼呢？《未來Family》近日針對30位台北市公私立高中校長進行調查，結果，有19位受訪校長，認為新課綱若想成功推行，最關鍵的就是「大學入學考試招生方式」；其次才是「教師心態」與「家長心態」。

至於要開多元選修課程，最困難的部分是什麼？有14位校長認為是「硬體設備與空間」，另有9位校長覺得是「專業師資」；「預算」跟「校內老師配合度」，也都是問題。而新課綱希望開出1.5倍的多元選修，有20位校長回答已經準備妥當、屆時可以開出。對於新課綱，有21位校長覺得自己已經「非常了解」、8位覺得自己「還算了解」，只有1位校長坦言還不太了解。若延伸到校內老師，只有7位校長認為「所有人都了解」。

《未來Family》彙集各受訪校長的意見，整理出以下四大疑慮：

1.考招尚未定案，影響眾人心態與學校課程安排

建國中學校長徐建國說，新課綱立意良好，建中也因為參加領先計畫、前瞻計畫等，已經開始在做多元選修，發展校訂課程；目前看來，問題比較大的卻是大學考招，「考招方式不僅影響到大家的心態，也會影響到學校的課程安排。」

比方說，建中搭配原本的考招方案，有跟大學端在合作AP（Advanced Placement）預修課程，讓3、4月就已經確定要讀哪所大學的孩子，可以先開始進一步學習，而學校本身許多課程，也都跟考招時程有關。

2.領綱審查未完成，課程規劃時程緊迫

「考招要定下來之外，還有另一個重點，就是領綱（各科目領域課程綱要）也要快點定案，才有助於學校的課程研發，」徐建國直言，雖然現在高中端已經在進行相關準備了，但還是有太多未知數。

大同高中校長莊智鈞則認為，目前領綱都還沒過，學校雖然已經先依據領綱草案在做課程規劃了，「但如果領綱經過審議之後有大變動，學校還真的會措手不及，如今距離107學年度也不久了，時間是很不夠的。」

3.鐘點費偏低、預算不足，師資、設備都難辦

錢的問題也很關鍵，莊智鈞說，目前高中老師的鐘點費是一堂課400元，若要請校外專業人士來開課，每次上課2到3節，那鐘點費也就是在800元～1200元間，還要加上交通往返、備課時間，這樣子的報酬，對很多專業人士來說是缺乏吸引力的。

私立學校也有其困境。靜修女中校長蔡英華說，靜修已經開多元選修三年了，對課程的發展跟落實並不陌生，但私立學校的營運，有八成的開銷都用於人事經費，「而政府每年對私校的補助本來就不多，又受限於需要核銷，補助款只能用於軟硬體設備上，但未來要開更多課，勢必要增加師資、而且還是不同領域的師資，」這是蔡英華覺得比較大的問題。

4.行政人員也要公開觀課，行政教學難兩全

在新課綱中，校長等行政人員，都要公開觀課，也是另一個爭議點。有某位校長表示，雖然這個政策立意良好，但就實務上來說，要兼顧行政工作跟現場教學，原本就有一定的難度，勢必要耗費更多心力，才能兩者兼顧，會不會降低大家擔任行政職務的意願呢？

徐建國強調，理念要落實，原本就會牽涉到許多實務問題，「打個比方說，這堂課，你要讓孩子去禮堂聽演講，那桌椅誰排、門誰開、麥克風誰架，都要想過；你要讓孩子做實驗，那器材誰管，也是問題；就算老師要讓孩子自主學習，上網查資料，那校內網路頻寬夠嗎？都需考慮，」這些細微的層面，其實正是影響新課綱推展成效的關鍵因素。

針對各校疑慮，教育部這樣說…

對於第一線的疑惑與意見，教育部中小學師資課程教學與評量協作中心規劃組長李文富說，目前政府已經針對各議題思考配套。在法規部分，目前教育部已經在擬定「高級中等學校課程規劃作業要點」草案，裡面針對新課綱做了許多配套。例如，（教育）部定必修方面，學校可以實施差異化教學，適性分組教學，未來授課班級數可以是原班級數的1.5倍、每班基本人數至少要有12人；至於學校規劃的選修課程，若有增加授課班級數的必要，上限也是原班級數的1.5倍。

草案中也提及，當老師有必要進行「協同教學」時（也就是一堂課不只一個老師教），若是兩位老師，兩位老師的上課時數都列入計算、也都有鐘點費，每人每週協同教學最多6節；若是超過兩位老師，則由授課老師們平分兩個老師的鐘點費。

「法規確立之後，經費的問題就可以來解決了，」李文富說，目前的規劃是，教育部會給基本的、經常性的經費，確保各高中職能開出1.2倍的選修課程，倘若各校需要更多經費開更多課程，可能就得靠競爭型計畫再拿經費。

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