大甲溪運水工程影響農民　環團：應召開聽證會

記者張之謙／台北報導

台中市后里區農業與環境保護協會、環境權保障基金會、地球公民基金會等團體昨（8）日至環保署前召開記者會，認為「大安大甲溪水源聯合運用輸水工程」開發計畫已嚴重、直接影響眾多人民之居住生活品質、用水等權利，且其利害關係複雜，呼籲應舉行公開聽證審慎評估，才能真正樹立審理重大環評案件公共參與的新典範。

由經濟部水利署於民國95年起主導辦理之「大安大甲溪水源聯合運用輸水工程」開發計畫，目的是為穩定供應大台中地區用水，提出以「跨域引水工程」解決民國110年之大台中地區用水需求。此案於99年以有條件通過一階環評審查結論，嗣後因未考量採開挖隧道取水穿越地質極度不穩定之斷層地帶，已有重大影響環境之虞、且未提出確保農民灌溉用水之具體計畫等原因，經台北高等行政法院判決撤銷。經濟部水利署主動依法院判決之意旨，現進入二階環評審查程序。

環境權保障基金會呂旺基律師表示，撤銷環評的判決明確指出本案工程應有確保農民灌溉用水之具體計畫，農民過往在用水上很容易被犧牲，政府為了保障后里中科等工業用水之穩定，遇到枯水季時農業用水老是被調撥，農民永遠都是被犧牲的那一塊，所以要求政府一定要有明確的承諾，水權優先順序要明定，並且白紙黑字來規範，且有提供相關設備可以確保農業用水的噸數。

▲環團要求召開聽證會。（圖／環境權保障基金會提供）

台灣蠻野心足生態協會顧問張豐年醫師表示，國內水資源環境已出現二大危機，其一，建大壩後產生嚴重之上淤下淘；其二、遍築堤後河道失卻自動擺盪機制，而致整流域土砂輸移嚴重失衡，災害橫生。故在進行聯合水源聯合運用輸水工程前，建議應該整體就水資源及相關工程進行具雙向溝通實質效益之聽證程序，取代舊有官僚思維水利工程之不當開發，此大安大甲聯合輸水工程建議先不要直接納入前瞻建設內。

地球公民基金會吳其融專員認為，應將原本「開發為主」的水資源管理模式，調整為「管理為主」，從漏水率、污染水資源改善回收再利用、地下水位透明收支帳以及水資源的民眾參與作起，大安大甲溪聯合運用輸水工程進入二階，揭示著台灣水資源的管理有機會進入更細緻的民眾參與，希望水利署審慎評估到底是否能調整開發導向的水資源開發計畫，與民眾談論整體水資源管理利用的永續未來。

后里在地居民許金水表示，此次開發案雖說是要提供給農民，但水是要給工業用的，堅決反對本開發案搶農民的水給工廠用的做法。

聲援團體呼籲，本開發案已嚴重、直接影響眾多人民之居住生活品質、用水等權利，且其利害關係複雜，雖然環境影響評估法並未有舉行聽證程序之規定，但行政機關仍得適用行政程序法第107條第2款之規定，針對重大爭議問題，跨域引水輸水工程，舉行公開聽證審慎評估，才能真正樹立審理重大環評案件公共參與的新典範。