威權爭議暫擱置　人權館組織法出委員會

記者李英婷／台北報導

立法院司法法制及教育委員會今（11）聯席審查《國家人權博物館組織法》草案，除攸關博物館掌理事項之時間範疇定於1945年之後的「威權統治時期」，遭國民黨立委質疑未納入慰安婦相關議題，而保留送朝野協商，其餘條文審查完畢送出委員會。

此外，民進黨立委段宜康認為，人權博物館館長位階才12職等，比部分三級機關首長的13職等還小，甚至與同為文化部管轄的中正紀念堂管理處並列，並沒有凸顯應有的公平與價值，反而會讓外國人質疑，怎麼一方面紀念炮製悲劇的元凶，一方面又追悼受害者，因此提案改變館長職等為12至13職等，藍綠一致認同，該條文修正通過。

▲司法委員會今聯席審查國家人權博物館組織法。（圖／李英婷）

為推動轉型正義及彰顯人權治國，文化部配合政府組織改造規劃成立「國家人權博物館」，並於2010年10月22日經行政院核定為三級機關，轄下經管景美及綠島兩處人權文化園區，因未有組織管理辦法，因此先行以籌備處推動相關作業，直至文化部長鄭麗君上任後提出《國家人權博物館組織法》。

民進黨執政後積極推動《促進轉型正義條例草案》，對於「威權統治時期」定於1945年8月15日至1991年4月30日止，即為國民政府統治時期，國民黨質疑針對性強而爭執不休，迄今尚未三讀通過。如今《國家人權博物館組織法》草案第二條明定權限職掌仍以「威權統治時期」為範疇，自然引發藍委不滿。

藍委王育敏質疑，《促轉條例》應是母法，架構未確立前，組織法先行通過恐有疑慮，且組織條例甚為嚴謹，卻引用綠營對「威權」的定義，有失公允。藍委廖國棟也認為，既然是「國家博物館」就應涵蓋所以台灣所受的傷害，不能選擇性納入某一時期，尤其日據時慰安婦正義不能隻字未提。對此，鄭麗君表示，這些都是歷史事實，政府也極為重視，甚至文化部從今年起開始補助慰安婦相關民間組織，「我個人也願意捐款。」再者，組織法草案也明定「其他有關人權歷史及文化教育事項」，即指除了威權時期，其他與人權相關也納入關懷範圍。

▲文化部重視慰安婦，鄭麗君：要我捐款也願意。（圖／中央社）

談及為什麼要急著立法，鄭麗君還一度語帶哽咽地表示，人權博物館籌備10多年，許多受難前輩等不及博物館正式成立而離世，她希望能夠儘速通過設立博物館，用國家的高度面對威權統治時期人權受害的歷史，撫慰受難前輩的心靈。