筆震／日本大選政治漣漪對台灣的波動

文／筆震

日本首相安倍晉三解散眾議院重選，選舉結果揭曉，自民黨選情開低走高，最後開出紅盤，自民、公明執政聯盟已跨越三分之二門檻，被視為達到「絕對安定多數」。一般認為，安倍將留任黨魁與首相，朝史上在位最久日本首相邁進。

此次大選結果，對台灣有漣漪式的政治波盪。第一，安倍被視為鷹派，取得國會絕對多數後，勢必積極推動修改戰後被美國強迫實施的和平《憲法》第九條，將日本有權保有自衛隊寫入《憲法》。 對蔡英文總統喊出的憲改，是否有啟發共振，有待觀察。第二，此次安倍以北韓威脅論，順利讓選民票投執政黨，對兩岸冰封的蔡政府而言，經驗會否產生參照的流通性，也引人關注。

安倍與自民黨的大勝，不能單只從單一政黨與個人勝利來解讀，尤其是安倍的對手，是在政策路線上同屬「右翼保守聯盟」的小池百合子（小池雖反對安倍調漲消費稅及重啟核電政策，卻支持其修憲立場）。媒體認為，這是日本整體政治走向右翼，「大右翼聯盟」可能主導未來日本政局的前兆。

▲日本首像安倍晉三。（圖／路透社／達志影像）

這個趨勢放在國際政治與區域情勢來看，對未來世界局勢與區域穩定，應當會產生若干影響。尤其是不時與日本為釣魚台主權齟齬的中國大陸。倘使日本走向右翼路線，甚至修憲成功，中日關係生波機率大增，對一向採取親日路線的蔡政府，在兩岸僵局持續下，中日台三邊架構恐會產生質變。在這樣的情勢演變下，蔡政府的憲改，與安倍的修憲，很可能激發共振式的政治波瀾。

另外一個值得關注的情況是，儘管有加計獸醫學院與森友學園醜聞纏身，但平壤不久前才發射兩枚飛彈橫越北海道上空，並威脅「擊沉」日本，安倍順勢將這次解散國會提前改選定調為「突破國難的解散」，許多日本選民也以國家安全為由票投自民黨，理由是「支持執政黨穩定的經濟與國安政策」，讓安倍的「突破國難」牌奏效。

這樣的場景似曾相識，放在兩岸過往歷史，從一九九六年台海危機，李登輝高票當選首任民選總統，到二○○四年「牽手護台灣」活動抗中共「反分裂國家法」，陳水扁順利連任。未來，蔡總統與民進黨會否效法安倍的「突破國難」牌，以中國大陸不放棄武統為威脅，作為二○一八，乃至二○二○年大選的訴求，也格外引人注意。

國民意志的表彰，有時是極其複雜的，但很容易被政客曲解誤用。例如這次安倍在弊案醜聞纏身下，解散國會重選，儘管有近六成選民不希望他連任，但由於希望之黨與立憲民主黨間無法整合，讓安倍坐享漁翁之利。但這不能因此解讀為選民對安倍的醜聞毫無關心，只能說安倍順利用北韓威脅論，成功轉移醜聞對自身與自民黨的影響，傷害降到最低。

這讓人聯想到去年蔡英文在總統選舉大勝，當時態度謙卑，猶正式宣告「兩岸關係非選舉主軸，不能以國民黨敗選的結果論定是否針對中國」，被視為對大陸釋出善意。一年多後，卻在內部政治動員需求下，放任綠營要角、名嘴全面將選舉結果扭曲為「台灣人對九二共識的否定」，讓原已冰封的兩岸關係更加惡化。

不過，依馬基維利主義者觀點，從安倍這次解散國會重選的經驗來看，勝選才是硬道理。如果蔡政府也是得此體悟，甚至以此為師，未來憲改，乃至於兩岸關係走向，恐怕難讓人有樂觀的理由。凡此一切，都在領導人一念之間，蔡總統應有其治國智慧，我們沈靜期待。