發票小確幸沒了？立委提「千元以下」免開發票

記者李英婷／台北報導

每2個月的統一發票兌獎，雖然中獎機率僅為千分之六，卻也是生活的「小確幸」。不過，有立委認為統一發票實施迄今66年，是財政部查稅主要工具，但地下經濟沒因此減少，也阻礙電子支付發展，反而只是將查稅成本轉嫁給全國人民，因此建議財政部應讓現在1000元以下消費免開發票。對此，財政部長許虞哲認為不妥，因這樣一來消費者兌獎機會就沒有了，擔心引起反彈。

▲綠委建議千元以下消費免開發票，財政部長許虞哲擔心消費者反彈。（圖／截取立法院議事轉播系統）

民進黨立委余宛如今（22）於財政委員會質詢問及，電子支付的推動阻礙在哪？賦稅署表示，現行小規模營業單位營業額20萬元以下免開發票，因此多數店家擔心改用電子支付，所有交易都會被國稅局掌握。余宛如接續表示，電子支付的推行阻礙不是在消費者，而是店家怕查稅。但發票從1951年上路，現在一年約開80億張，一張社會成本約30元，「台灣獨步全世界，地下經濟規模有比人家小嗎？反而政府透過發票查稅，將查稅成本轉嫁給全國人民。」因此，余建議財政部不要再用營業額作為免開發票的標準，而應讓1000元以下消費免開發票。

不過，許虞哲認為，若千元以下消費免開發票，「消費者兌獎的機會就沒有了啊」，消費者會反彈。余宛如回嗆，財政部不應把這問題推給消費者，「因為我們看到的是社會成本，查稅應有其他工具。」眼見雙方無共識，財委會召委郭正亮出聲打斷，表示茲事體大，將另排專案報告。

委員會結束後，該議題引發與論，余宛如隨之在臉書貼600字文澄清，指出她的原意是指「免開紙本實體發票」，改用電子發票。余說，現在電子支付之所以推動不力，問題不在消費者，而是許多中小型店家不願意配合，因為他們擔心配合電子支付就要開發票，就有被查稅的可能。只是紙本發票會增加社會成本，因此，推動電子支付來降低社會成本，提高台灣稅基，另一方面，可以同步研議提高中獎金額的配套。但如何增加中小型店家採用電子支付的誘因，政策工具需再進行設計，余說，這是他今天提醒財政部的關鍵原因。