文／網路溫度計
想在中國置產或是倚靠房地產投資賺取利潤的你，投資前，得先初略了解中國房產稅制的規則與改革要點為何。
中國的房地產市場有別於國際市場，其是一個在中央政策操控下的計畫型經濟市場，由政府隱形的手掌握其發展方向，而房地產市場的變化都跟隨著中央政策的思維前進。隨著中國在招開19大會議後，最高領導人習近平又再次強調：「堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位」，以此加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度，讓全體人民住有所居。
本篇文章將帶你快速了解中國房產稅制的轉變，看懂房地產市場的投資機會。
房產稅變革，政府是幕後操控者
《房產稅暫行條例》是1986年由中國政府正式出台的政策，沿用至今，其目的在於課徵個人所有營業用的房產以繳納房產稅，擴及範圍除了農村之外，一律視為徵收區域。然而，近年房地產市場以加倍成長的速度持續發展，也渲染了中國人「只要有錢，一定買房」的概念，更是直接衝擊了中國房地產市場的發展。
中國的房地產市場被視為非市場經濟，而是由中央政策所操控下的經濟範疇。對中國的房地產市場而言，政府是最大幕後操控者，更是掌控房地產市場經濟波動變化的最主要角色。隨著中央政策出台而調整市場動向，房地產業也成為支撐中國經濟發展的一大棟樑。
面對快速發展地房地產市場，以及供不應求的趨勢，沿用至今的房產稅也存在著一些缺失，例如：房產稅采用「歷史成本」稅基，而無法體現出政府改善房產周邊基礎設施而使房產價值上升的影響。因此，中國政府持續針對房地產市場擬定相關政策，一方面輔助房地產市場回歸正常的成長途徑，另一方面緩解過度快速成長的態勢，以完善整體房地產市場的發展。
推行物業稅，但仍空轉未降世
爾後，經過政府持續研擬政策，提出了「物業稅」的雛型概念，並於2003年提出實施城鎮建設稅費改革，條件具備時對不動產開徵統一規範的物業稅，相應取消有關收費。2009年更提出著力投入開徵物業稅的研究。
然而，自物業稅概念提出後，也通過相關改革意見及決定，其仍然空轉於世，並未真正落實於房地產市場中，並在隔年開始不在出現相關物業稅的政策研究，其背後仍存在著政府對稅制的疑慮及推行的難易度考量。
物業稅的本意在於能促使房地產需求回歸理性，以推進房地產市場健康發展，然物業稅會增加不動產的保有成本，動搖不動產的基礎價值，以及將會改變城市的土地管理模式和房地產的營運模式等，推行並落實一項新稅制改革，都意味著將撼動整個房地產市場的變革，一邊期待著革新現狀，另一邊又擔憂著許多深層因素，最終受限於政府的掌控與政策布局，目前仍未降世。
隨著中國房地產市場的快速成長，對政府、房地產開發商、及消費者而言，都意味著新的房地產市場動向，而房地場經濟對中國國民經濟的發展與穩定存在著至關重要的作用，一旦房地產經濟泡沫破滅時，則將會導致國民經濟的崩塌，從而帶來嚴重的危害。
因此，對於現階段的房地產市場，中國政府持續採取宏觀的調控手段，以穩定掌控房地產市場的發展及降低房地產經濟泡沫的可能性。而下一步，中國政府將又對房地產市場有著什麼樣的打算與布局？期待精彩下篇，將帶你來看更多發展要點。
精采全文圖表詳見「物業稅」空轉中國打房搞改革，新房產稅規則你瞭了嗎？（上）(作者：程琪)
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