二大一廣場／我是香港人！談談什麼是港澳台居住證

文／張秀賢

居住證成統戰軟招

港澳台居民大陸居住證自今個月一日開始，讓在中國大陸逗留半年以上，並且有穩定居所、在中國工作或讀書的台灣人申請。在一星期之間，單計台灣已有逾一萬人申請，不少申請者都認為居住證可以為他們帶來居住與生活上的便利。不過，居住證並不能當作旅遊證件，而台灣人出入中國大陸就仍需要申請「台灣居民來往大陸通行證」（即所謂台胞證），香港與澳門居民則需要利用「港澳居民來往內地通行證」（即港澳俗稱的回鄉證）出入中國。不過港澳居民本身持有回鄉證，除了電子支付和社會保障等待遇跟大陸居民有較多限制外，大體都仍能申請銀行戶口、享有子女教育和醫療福利等等。相比港澳居民，港澳台居民大陸居住證似乎更是以台灣人為吸納對象。

▲台灣青年鄭博宇申請居住證，陸媒大力宣傳

在居住證開放申請的初頭，不少居於福建省鄰近的連江縣、金門縣的台灣人就已經前往申請，希望居於台灣的同時，亦可以享有到大陸人同樣的便利。在目前的實際生活情況，以及中國大陸一直以來的惠台攻勢和文宣，令一些台灣人都看得心癢癢。就算目前民進黨政府知道有關措施，以及之前中國所提出的「惠台三十一項措施」，也是一種軟性的統戰手法，但在愈多愈多台生西進，金門縣與連江縣居民的實際生活需要下，台灣政府再不想接受，也難以想到一些正當理由批評這些「惠台政策」，頂多也只能叫台灣人小心、提防。

中國政府同步推出港澳台居民大陸居住證目的明確，就是收買港澳台的人心。在台灣民意基金會在今年所作的調查發現，台灣人對中國大陸的好感度超越反感度，出現歷史性的逆轉，而年輕世代對大陸的好感度更出現過半的現象。由此可見，本土身份認同並不一定構成對中國的敵對或反感。同樣地，香港人的本土身份認同持續上升，但近年卻出現愈來愈多年輕人到深圳、廣州購物、玩樂的趨勢，此現象亦慢慢開始受到關注。

中國研議台胞證可用作輔助旅行證件

當然台灣跟香港不同，台灣本島仍跟大陸有著不少距離，年輕人到大陸吃喝玩樂只會是少數。可是，在未來中共對台灣軟硬兼施，一方面打擊台灣的國際空間，一方面提供兩地融合的誘因，難免會更動搖年輕一代對台灣未來信心，以至將他們更推向中國好感的一邊。在今年中國召開兩會時，有消息更傳出中國研議台胞證可用作輔助旅行證件，協助持有中華民國護照的台灣人在中華人民共和國護照免簽的地區，同樣可以享有免簽或落地簽證的待遇〈像是中亞的土庫曼（大陸享落地簽）、亞塞拜然（大陸享落地簽）、北非的突尼西亞、南美的玻利維亞等國〉。假如最終中國政府真正推動這樣的措施，而台灣政府再次作軟弱無力的尷尬回應的話，那時候國際形勢未變，島內人心就已經變了。

《作者簡介》張秀賢，香港智庫「立言香港」召集人，反國教運動時擔任學民思潮發言人，並於雨傘運動時為香港中文大學學生會會長和香港專上學生聯會成員。