過勞成常態！空服員控「立專法」解套　民航局：從沒這件事

記者蕭筠／台北報導

空服員過勞問題再搬上檯面，長榮航空企業工會、桃園市空服員職業工會、華航企業工會今（6）日率空服員至民航局前舉牌抗議，指控長榮航空不願針對員工超時進行協商，反質疑勞基法給予航空業彈性不足，要求主管單位另訂專法，喊話：「空服員拒絕超時工作，民航局勿幫長榮解套！」對此，民航局回應：「並未有制訂專法之計畫。」

▲桃園市空服員職業工會等今至民航局抗議。（圖／記者蕭筠攝影）

長榮航空今年5月因有機組員超時待命1分鐘，經勞檢後裁罰55萬元，為這3年來第5次違反勞基法而受罰，但工會指出，長榮航空機組人員過勞是常態，事實上106年空服員超時工作就高達60多次，107年截至目前也有50多次，開罰金額採累進，無奈空服員工會釋出善意，盼以團體協約解決超時工作、過勞問題，卻始終未得到回應，長榮更主張航班延遲、超時工作都是突發狀況，不應裁罰。

▲工會控長榮航空要求立專法。（圖／記者蕭筠攝影）

空服員工會指出，長榮屢對裁罰結果提起訴願皆遭駁回，勞動部訴願委員會表示：「交通管制及天候因素造成航班延誤，導致超時，是航空業營運風險，非屬天災事故，因此不得免責。」且現行法規已給予航空業諸多彈性，包括AOR（民航法規）可讓空服員執勤達14小時，勞基法84-1條款也可確保服勤歐美等越洋長程航線可超過12小時，僅有亞洲等區域航線仍需遵守勞基法工時不得超過12小時規範。

孰料長榮卻一再超時違法，包括東京、金邊、北京等航線皆安排當日來回班，令機組人員一日工時本就瀕臨12小時，因此航班稍有延遲就會違法超時工作，且不願解決現有問題，反倒控勞動法令不能配合航空業要求，並提為空服員立專法一說，今為維護空服員權益，工會至民航局前抗議，呼籲民航局勿成幫兇，為資方違法解套，應嚴格規範空服員工時，輔導改善過勞問題。

對此，長榮航空無作出回應，民航局則提5點說明，強調從未有制定專法計畫，且根據「航空器飛航作業管理規則（AOR）」有關空勤組員飛時及休時限度等規定，依據國際民航公約第6號附約（ICAO ANNEX 6）相關規範，綜合考量我國地理位置、航網結構、人體生理節律及國內環境需求等因素，航空公司須依相關規定辦理組員派遣作業，不得逾越。

再來指出勞基法有關工作時間、休息及休假等規定，目的在保障勞工基本權益及勞動條件，與AOR規範確保飛航安全及組員狀況警覺與疲勞管理之目的不同，其名詞定義與採計範圍不相同；第4點，民航局表示：「不論勞基法或AOR之規定，航空公司皆應遵守！」關於勞動主管機關裁量結果，給予尊重；最後現行勞動基準法與航空器飛航作業管理規則間，若干條文涉競合適用部份，本局則將持續與相關主管機關研議。