澎湖選情／軍公教「賭爛票」成左右勝敗之關鍵？

記者李英婷／分析

澎湖縣長寶座之爭，除民進黨籍的現任縣長陳光復力拼連任、國民黨籍的前縣長賴峰偉回鍋參選，還有前國民黨澎湖縣黨部主委鄭清發引爆的「藍營分裂」外，旅台企業界商人陳大松、澎湖科大前主秘吳政隆、經營珠寶的女企業家呂華苑、長期關注海洋及反博弈議題的前海洋公民基金會主任翁珍聖等5位無黨籍候選人，總共7人角逐百里侯大位，參選人數之多，堪稱近20年來鮮見。

從日前公布的民調，雖皆押寶陳光復及賴峰偉的「藍綠對抗」，但近半數的澎湖選民尚未表態，也讓澎湖選情更加瞬息萬變。且從歷次經驗中可發現，在藍綠實力接近時，無黨籍扮演相當關鍵角色；進一步分析，若無黨籍拿不到1千票時，很難左右選情；但若拿到2至3千票，就足以讓藍綠陣營冒冷汗。因此多方人馬搶進，使選情更為撲朔迷離，連地方輔選人士也不敢保證誰會當選。

▲年金改革成陳光復連任之「非戰之罪」。（圖／中央社）

這一次，陳光復雖占有傳統民進黨的選票，又擁有現任優勢，但澎湖被認為是年金改革「受災區」。地方人士這麼形容，在澎湖每3人就有1人與軍公教有關，不是軍公教本人、就是其親朋好友，顯見軍公教比例之多。民進黨政府上任後積極推動的年金改革，反讓陳光復的連任之路走得艱辛。

再者，離島相較本島軍公教，還多了一筆「離島加給」，領久了早被視為應領薪資的一部分；且離島經濟活動不熱絡，軍公教退休後鮮少有商業行為，因此年金改革對離島軍公教的心理衝擊，甚勝本島。

2012年時任總統的馬英九刪除軍公教退休人員年終慰問金，連帶衝擊國民黨在2016年的總統大選失去政權，一堆「賭爛票」轉而投給民進黨籍的蔡英文，所以蔡英文當選總統了。

孰料民進黨主政後反而堅持年金改革，相較馬英九刪年終慰問金，砍的只是退休公務員的零頭，蔡英文揮的卻是大刀、砍的是退休金的根本。就連綠營人士都不禁搖頭表示，「這次年金改革砍得太兇了」，當年金一砍下，澎湖軍公教大本營－馬公市一定失去；而馬公市又是澎湖人口比例最高之區域，陳光復選情堪憂。

▲澎湖能否接納賴峰偉「遷戶口」，值得觀察。（圖／中央社）

正如此，藍綠兩黨主席在11月初時不約而同前往澎湖拚場，相較國民黨主席吳敦義主攻「團結牌」，身兼民進黨主席的總統蔡英文則不斷在澎湖大打「建設牌」、「經濟牌」。同樣狀況，民進黨秘書長洪耀福與媒體茶敘時，分析澎湖選情，也不敢忽視軍公教反撲力道，言談中不斷強調陳光復願意面對問題、當地民眾對陳光復的表現還是有感，就是希望「連任優勢」能減緩年改的衝擊。

不過，相較陳光復有年金改革的「非戰之罪」，賴峰偉卻有「背叛」的原罪。賴在1997年至2005年間連續2屆當選澎湖縣長，卻在第2任期甫卸任，即為角逐2006年的高雄市長寶座，而將戶籍遷出澎湖，雖然最後因黨內初選失利、未獲提名，但此舉已大大傷害澎湖人的情感。因此，此次回鍋參選，澎湖人是否願意再次相信，值得觀察。

在政治大氛圍下，地方情勢對國民黨確實相較有利，另一個可能牽動「藍綠」盤局關鍵的即是日前選舉話題熱浪上的「韓流」。有地方黨政人士表示，澎湖鄰近高雄，自然不可忽視「韓流」的影響。國民黨高雄市長候選人韓國瑜的高人氣，反而讓尚來「敢怒不敢言」的軍公教「找到發洩出口」，全國公務人員協會理事長李來希公開力挺韓國瑜是一大指標。

雖然外界也憂心，鄭清發脫黨參選造成「藍營分裂」，恐讓綠營得利，但黨政人士卻認為，此次軍公教一改過去對政治無感，在覓得一「出口」後，各地湧現「大團結」之勢，此役只要回歸「藍綠對立」，集結軍公教對賴峰偉「正藍軍」的認同，賴雖在地方有些「雜音」，軍公教「賭爛票」的威力恐也能成左右選戰勝敗的關鍵。