鮭魚返鄉！政院推台商回流方案　60餘家台商「投石問路」

吸引台商回台投資，行政院去年底推動「歡迎台商回台投資行動方案」，立法院也三讀通過自由貿易港區條例修正案；今年3月將出爐的資金回台專法，更為台商「鮭魚返鄉」開闢康莊大道。

▲財政部長蘇建榮表示，資金回台專法草案將於今年3月出爐。（圖／資料照）

去年美中貿易戰開打，美國對中國進口商品加徵關稅，中國也強勢回擊，兩大經濟體的衝突，引發全球經濟「重感冒」；而美中分居台灣前二大貿易夥伴，因此貿易戰對台灣的傷害，也遠超過其他國家。

因應美中貿易戰衝擊，不少台商正思考重新布局供應鏈，以美國為主要市場的企業，可能選擇直接赴美設廠，而其他企業為遠離經濟風暴，也將目光轉向東南亞國家，但也有很多企業希望「鮭魚返鄉」回台投資，卻面臨缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才的「五缺」問題。

為鼓勵企業回台投資，政府決定「化被動為主動」。經濟部去年7月成立「投資台灣事務所」，透過單一窗口與專案負責制，從招商、申請到審查「一條鞭」，為返台企業「打通關」，排除各項投資障礙。

經濟部官員指出，投資台灣事務所雖主要是針對外商來台投資，但許多台商在海外設立子公司，子公司來台投資，就是外商身份，投資台灣事務所同樣能給予協助。

為進一步替台商解決五缺問題，行政院去年12月推動「歡迎台商回台投資行動方案」，提供有意回台投資企業客製化的單一窗口服務，並整合土地、水電、人力、稅務與資金等政策措施，自今年1月1日起，為期3年。截至目前為止，已有智邦科技、慶豐富實業2家企業申請回台，分別投資新台幣8億元及9.6億元。

經濟部官員透露，方案推出後，目前已有60餘家台商「投石問路」，且有廠商已經提出申請，顯見方案確實具有吸引力。官員也重申，只要在中國投資達2年以上，且回台投資部分產線具備智慧技術元素或智慧化功能，或是屬於五加二創新產業，都能享有方案優惠。

此外，去年底立法院三讀通過自由貿易港區條例修正案，放寬自貿區租稅優惠，也有利台商子公司回台投資。財政部賦稅署副署長宋秀玲表示，外商在台灣自貿港內從事物流活動，不論有沒有和台灣簽署租稅協定，皆可免徵所得稅。

她指出，透過上述租稅措施，將有利外商以及台商大陸子公司，利用台灣優越地理位置、堅實製造業與優質服務業，設立區域或全球運籌物流發貨中心。

至於台商最關切的資金回台專法，財政部長蘇建榮日前表示，草案將於今年3月出爐，但必須考量根留台灣的企業，在台灣賺的每一塊錢都要繳稅；經濟部長沈榮津日前也提到，要顧及深耕台灣企業都有繳稅，「這是公平性的問題」，因此草案細節仍須審慎研議。

宋秀玲補充，境外資金不等於境外所得，不一定要課稅，如何認定所得與本金，財政部正邀集專家學者研議，但為遵守國際自願稅務遵從（VTC），相關立法必須符合國際規範。

為吸引台商回台投資，協助企業「避風頭」，降低美中貿易戰帶來的衝擊，政府可說是使出渾身解數，透過政策獎勵與租稅優惠，排除企業回台投資障礙。

然而，企業也需「自助」，檢視自身在這波貿易戰中所受到的影響程度，評估各種價值鏈優化的可能性，並藉此機會轉型升級，多元開發市場，降低對單一國家的依賴，才能化危機為轉機，擘畫未來永續發展的藍圖。