全世界只有17個國家承認台灣,事實上,不被國際承認的國家在歐洲就有3個,這3個小國有自己的政府,人民過著正常的生活。就算背後沒有強國支援,本土意識和希望分離的意向仍堅強。
英國廣播公司(BBC)中文網刊登卡內基國際和平基金會研究員德瓦爾(Thomas de Waal)文章,他在文中指出,阿柏克茲亞(Abkhazia)、外聶斯特(Trans-Dniester)及北賽普勒斯土耳其共和國(Turkish Republic of Northern Cyprus)是國際郵務系統裡找不到的3個國家。
▲阿柏克茲亞。(圖/翻攝自維基百科)
這3個歐洲獨立小國是世界上少數幾個不被國際承認的國家,這些國家通常是戰爭衝突的結果,雖然存在於地圖上,但不被國際承認,也不是國際組織成員。
德瓦爾提到世界上不被國際承認的國家,擁有2300萬人口的台灣是最大的一個。台灣不是聯合國會員國,全世界只有17個國家承認台灣。
阿柏克茲亞、外聶斯特和北賽普勒斯土耳其共和國,則是至今尚未解決的戰爭衝突遺留下來的結果。
阿柏克茲亞在1992-93年間贏得與喬治亞的分離戰爭,1999年宣佈獨立,2008年獲俄羅斯等幾個國家承認。
▲外聶斯特。(圖/翻攝自維基百科)
外聶斯特也是蘇聯解體之後出現的新國家,1992年和摩爾多瓦發生短暫戰爭後脫離。
▲北賽普勒斯。(圖/翻攝自維基百科)
土耳其1974年入侵北賽普勒斯,1983年,北賽普勒斯土耳其共和國宣佈成立,至今只有土耳其承認。北賽普勒斯和南賽普勒斯的統一談判始終沒有結果。
這幾國都符合「事實國家」的定義:被隔絕於國際社會之外,但是自己管理自己領土。
另外,這3個「事實國家」背後都有強國支援,阿柏克茲亞和外聶斯特獲俄羅斯支持,北賽普勒斯土耳其共和國受到土耳其支持。
俄羅斯和土耳其協助他們生存,提供財務和軍事支持,甚至駐軍。即使援助減少,他們也不會瞬間倒台,力量雖然會減弱,但本土意識和希望分離的意向依然堅強。
德瓦爾寫說,到此訪客會意外地發現,不被國際承認的國家沒有什麼特殊的體驗。這3個國家大致遵循歐洲的價值,沒有死刑,舉行競爭激烈的選舉,只不過候選人不是那麼多。
雖然「事實國家」不受到國際承認,但並不妨礙其人民扮演國際社會一分子的努力。
德瓦爾結論寫說,隨著時間推演,多年前造成「事實國家」出現的戰爭衝突或許會變得比較容易解決。在那之前,這3個「事實國家」還會持續存在下去。