(中央社多倫多4日電)渥太華大學教授史國良(Scott Simon)2日撰文回顧1969年加中談判建交歷史同時指出,加拿大政府必須意識到中國崛起的危險,找出阻止台海發生侵略行為的方法。
▲加拿大學者撰文指出,加拿大政府應該要致力防止中國侵略台海。(圖/中央社)
史國良在加拿大智庫「麥克唐納-勞裡埃研究所」(MLI) 撰文指出,1969年加中談判建交當時,加拿大的挑戰是如何接納中華人民共和國進入國際社會,並與台灣雙雙成為民主國家,以和平方式達成協議。如今台灣已發展為全面民主國家;但中國並未如台灣一般實施民主化。2019年加拿大的挑戰是:如何阻止中國軍事侵略。
史國良表示,1966年加拿大外長馬丁(Paul Martin, Sr.)在班夫世界事務論壇(Conference on World Affairs)以「加拿大與太平洋」為題發表演講時,曾提及加方準備接受1949年中國共產黨在中國大陸勝利的現實,但馬丁當時也認為「台灣的有效政治獨立也是一個政治現實」。
加拿大政府1969年曾指示加國談判代表,「避免作出未來在情況許可時,可能剝奪加拿大承認台灣為獨立國家之任何承諾」,並提及加拿大傾向與台灣維持實質關係。
史國良表示,1970年加中建交公報中雖表明,中國政府重申台灣為中華人民共和國領土不可分割之一部分,但也載明「加拿大政府注意到(takes note)中國政府此一立場」。加國外長兼建交主談人夏普(Mitchell Sharp)也曾在國會中闡明,這表示加拿大「既不挑戰也不背書」中國對台立場。
史國良指出,加拿大談判代表堅持在聯合公報中使用含糊措辭以達成建交目的,暫時擱置爭議,同時避免做出承諾。
他說,中國的「一中」政策聲稱台灣為中國的一部分;但加國的「一中」政策是加拿大與中華人民共和國維持外交關係,但對中國的對台主張保持中立。由於兩國皆使用「一中」用辭,加拿大民眾很容易對北京及渥太華的「一中」政策有所混淆。
史國良表示,自1969年以來世界已發生重大變化,中國成為全球第二大經濟體及軍事強國,今年1月中國國家主席習近平宣稱不承諾放棄使用武力對台;3月31日兩架中國軍機自1999年以來首度穿越台海中線,測試台灣自我防衛意志。
從加拿大利益來看,加拿大應防止發生對台戰爭,以防台灣遭到兼併,導致大規模難民危機而威脅加國經濟。
史國良指出,如果加國仍採「既不挑戰亦不背書」立場應對中國,有可能因為不挑戰中國對台立場,而導致中國增加軍事侵略,無法讓中國更加良善。若中國對台軍事侵略及其他壓力持續增高,加國必須提醒中國從不曾為其虛假主張背書。