非洲赤貧人口不減反增　構成世銀IMF重大挑戰

非洲在全球赤貧人口熱點圖上呈現一片火紅，加上未來數十年當地人口將持續增加，貧窮問題預料只會惡化，對世界銀行（The World Bank）和國際貨幣基金（IMF）構成重大挑戰。

▲專家推測，非洲人口未來將會大幅增加，並會在2100年前從現在的10億人增加至40億人以上。（圖／ hdptcar on Flickr – used under Creative Commons license）

4月上任的世銀總裁馬爾帕斯（David Malpass）接受法新社訪問時指出：「這些問題非常真實存在，且規模龐大。」

IMF和世銀成立75年來，對於解決非洲長期貧窮問題成績正負夾雜。如今為跟上非洲人口成長速度，兩機構面臨當地未來幾年需要大量基礎建設投資和創造就業。加上還須應付氣候變遷威脅，而非洲或許是最缺乏資源因應的地區。

馬爾帕斯將解決非洲貧窮問題列為首要任務。他表示：「我把重點放在讓非洲底層40%的人口有更多就業機會和現金收入，並且讓更多投入的資源用於改善當地生活水準。」

馬爾帕斯說：「這可能包括提供醫療和教育機會，這也會帶來更好的對待環境行為。這些全都有助於促進社會繁榮。」

赤貧定義是每日可支用生活費不超過1.90美元（約新台幣59元）。根據世銀最新數據，2015年全球赤貧人口比例降至10%，為史上最低紀錄。但撒哈拉以南非洲這類人口卻持續增加，至2015年占全球赤貧人口一半以上。

此外根據預測，撒哈拉以南非洲人口至2030年將增加13億人，占同時期全球人口增加規模的過半數，使得屆時當地赤貧人口占全球比重將高達近9/10。

儘管IMF預測，明年非洲經濟成長率將達3.5%，這卻不足以帶動非洲每年新增2000萬個就業機會，來滿足每年新投入勞動市場的人口所需。

許多非洲國家目前深受債台高築和過去犯下的錯誤所苦，因此馬爾帕斯強調，「為了向前邁進，好的政策是非常重要的一環」，如此非洲國家才能吸引民間投資，這些投資對建設計畫和開發新業務十分重要。